2外籍船中国海域相撞漏油 污染海洋被罚1620万

　　两外籍船相撞后漏油

　　两船相撞后其中一艘船发生溢油事故，附近海域遭受污染，2007年5月12日，这一案件发生在我国海域，并且两艘船都是外籍船。

　　“每年青岛海事法院受理的案件中，涉外案件占到20%到30%，处理起来比较复杂，2011年成功审理的这起案件就属于涉外案件。”据负责审理该案件的青岛海事法院烟台法庭庭长刘明高介绍，“金盛”轮国籍是圣文森特，属金盛船务有限公司所有。“金玫瑰”轮国籍韩国，属延成海运公司所有。

　　2007年5月11日23时35分许，“金盛”轮装载239个集装箱驶离烟台港。5月12日3时许，“金盛”轮与“金玫瑰”轮发生碰撞，“金玫瑰”轮在附近海域沉没。撞船事故中，“金盛”轮承担55%的碰撞责任，“金玫瑰”轮承担45%的碰撞责任。“金玫瑰”轮沉没中发生溢油，事发附近海域遭受污染。

　　“山东省海洋与渔业厅委托国家海洋局北海环境监测中心、农业部黄渤海区渔业生态环境监测中心对此次溢油事故所造成的海洋生态损害和渔业资源损失进行评估。认为溢油事故对海洋生态和渔业资源造成的损失费用合计1620.4844万元。其中对海洋生态造成的损害898.1644万元，对天然渔业资源造成的损害722.32万元。”

　　山东省海洋与渔业厅起诉，要求两外籍船所属公司赔偿海洋生态和渔业资源损失合计人民币1620.4844万元。青岛海事法院依法审理后判决支持了山东省海洋与渔业厅的索赔请求。“这个案子的成功审理 ，对于索赔海洋生态损失、惩治海洋环境污染行为具有一定的鼓励和指导意义。”刘明高说。

　　海洋污染索赔案增多

　　这个案例只是众多类似案件中的一件，海洋污染案件触目惊心。刘明高说，据不完全统计，近三年来青岛海事法院审理涉及海洋污染案件有100余件。“海洋环境污染损害赔偿案件数量总体呈上升趋势。”

　　数据显示，今年青岛海事法院共受理海事侵权纠纷案件309件，同比增长18%；海商合同纠纷案件1154件，同比增长40% ；海事特别程序案件 979件 ；执行案件 314件，同比增长32%；海事行政案件7件。其中，船舶污染损害赔偿案件27件，较前三年总数增长2倍；海上及海岸工程污染海域损害赔偿案件18件，同比增长35%；陆源污染海域损害赔偿案件5件，海洋环境公益诉讼案件3件。

　　青岛海事法院党组成员、副院长李守芹介绍，现在的海洋污染损害赔偿纠纷，有的是因为陆域污染源所造成的，有的是因为船舶排放、泄漏、倾倒油类、污水或者其他有害物质造成的，有的是因为海洋油气资源开发、海洋生产作业、海岸工程 、港口建设所导致的。

　　缺少证据渔民维权难

　　“在审理海洋污染损害赔偿案件中，我们发现，虽然海洋污染损害现象在一定程度上大量存在，但形成纠纷采用司法手段进行解决的并不多，主要原因是当污染损害的是国家和公共利益时，往往无人问津，只有在污染真正损害到切实、直接和具体对象的利益时，才可能引发纠纷。”李守芹介绍，在今年的民事诉讼法修改中，公益诉讼制度得到基本确立，为有关国家机关和组织提起公益诉讼提供了明确的法律依据。“我们现在积极受理各类海洋污染损害赔偿案件，开展该类案件调查研究，邀请专家学者开座谈会进行探讨，来解决海洋环境污染无人问津的局面。”

　　“现在我国的海洋环境污染损害赔偿的基本法律已比较健全，但在具体执行中仍存在海洋环境损害评估鉴定机制不畅等问题。案件中，受损渔民没有在发生污染的第一时间收集证据、寻求有资质的鉴定机构监测评估损害，在起诉后不能证明损失，案件无论判决还是调解都相当困难。”据介绍，这种情况如果持续下去，也会成为影响沿海社会稳定的一大隐患。

　　两艘外籍船在我海域相撞，其中一邮轮发生溢油事故，导致该海域海洋生态和海洋渔业损失费用合计1620.4844万元。12月16日，记者从青岛海事法院获悉 ，这一发生在2007年的案件在去年有了结果，我国的海洋权益得到了保护。据了解，青岛海事法院管辖着山东3000多公里海岸线范围内的涉海、涉港、涉船案件，五年审执结海事、海商等各类案件 10508件，结案标的186.31亿，成为坚固的海上盾牌，为蓝色经济的发展保驾护航。 （来源：半岛网-半岛都市报）