王立军重庆治警术:以身边东北人团队为领导核心

　　2010年8月16日，重庆市人民广场，重庆交巡警女子特勤支队。

　　新生活运动

　　履渝后不久，王立军即要求，春节期间机关干部不得无端下区县，更不能收受礼品、红包。但他实际践行的，正是他口头所反对的东西。市局大院不久即旧貌换新颜。在内部会议上，王立军透露，大院的环境建设都是区县的支持。

　　杨渝介绍，王原喜欢12这个数字，后又变成13，市局大院共摆放了13个大理石风水球，大院里各种沙龙含“龙” 字共13处。在办公主楼的后门，王还命人立起两块诗词照壁，分别刻着毛泽东《菩萨蛮·大柏地》、《沁园春·雪》，照壁上各立起雄鹰雕塑。

　　在王立军主导下，市局14楼建成外招餐厅，原来的民警食堂被命名为“生活沙龙”。2010年5月14日，王视察“生活沙龙”时称，要做最好的餐饮，设日韩、西餐、传统、冷餐四个厅，餐厅的食材，也是区县的进贡。

　　为了落实王立军让民警“有品质、有尊严、有文化、有修养”的指示， 2010年5月，市局纪委出台“就餐管理六不准”，包括不准接打手机、说话声音不得超过45分贝、取食间距不得低于1米等。摄像机实时摄录民警的就餐情况。干警如违反上述规定之一，一律免职，并调离市局机关。

　　对这场新生活运动，民警并不领情。杨渝称：一个人拿着枪让你吃山珍海味，你吃得下吗?

　　据现任局长何挺在2012年4月25日全市公安电视电话会上的发言称，重庆市局“食堂一年要花1700万”。何要求吃清淡点，并当场废除了进贡制度，“市局不准再要分县局一分钱一斤菜一两肉”。

　　对出入市局大院的人，王立军事无巨细都有要求。2009年7月24日，他在阳光警务部署会上称，全国两处的警察形象比较落后—重庆警察斜背兜、安徽警察夹带包，他极不赞同斜背兜，“跟票贩子一个样”。

　　他要求民警要通过服装展现品位。在2010年4月的警务便装配发专题会上，王强调要区分三种服装:警服、正装、警务便装。

　　孙凌透露，在其任上，王立军给市局每个民警做了2套警务便装，共花费 8000元，每个文员(无编制的民警)两套共5000元。

　　《南都周刊》记者在重庆市政府采购网站查询获悉，2011年5月27日公布的“警务文员服装制作采购结果公告”，中标金额为4642.4万元，中标供应商为大连大杨创世。但这部分仅涉及文员，并非全部警服置装经费。大杨创世向媒体确认，重庆警方近几年确实曾大量向其定制警便服西服，但拒绝回答重庆警方定制的具体数额和金额。

　　女子交巡警特勤支队的服装都由王亲自过问。2011年8月 7日，在接见女子交巡警时，王立军告诉她们，“裤子开始设计得不合理，后来我从医学的角度才发现不对。”

　　警务大跃进

　　资料显示，王立军在规划的重庆市局未来发展蓝图中，对外要“比肩京津沪，全国争一流，接轨国际化”；有“世界上流行的交巡警系统，有美国的直升机，还有以色列、德国的技侦、情报设备 ” ；要建立一个专门的三甲医院，民警看完病后签字就走；民警举止优雅、普遍拥有高学历；所有民警衣食住行、生老病死由“警察人民公社”负责。

　　王计划给全市民警建5万套房。2011年7月31日，重庆市局和万科集团签署了“322禾园”工程合作协议。王立军对万科董事会主席王石透露，物业公司就叫警察人民公社。当年9月，在会见《求是》杂志编委郑某时，王称， 等到保安公司上市后，拿出15亿成立警察人民公社，搞“一大二公”。

　　这些都还只是王立军远大蓝图中的边角小料。在市局党委2011年第14次扩大会议上，王立军就巴渝英烈纪念墙、反恐快速反应平台、公安档案馆、警方云计算中心、警务情报信息中心、技侦装备等近30个项目做出了指示。

　　王称，这些项目700亿也挡不住，“但我让他们控制在550亿之内”。杨渝称，为了这26个项目，市局宣传部还专门成立班子做专题片，专题片设计为 360度全景式的恢弘呈现。

　　王立军还打算成立警务飞行总队。2011年11月18日，他接见了香港飞行队前总监毕耀明，并透露市局要购买一批直升机，已派人去美国谈判。

　　在王的蓝图中，最为外界熟知的是交巡警平台。在2009年11月18 日的交巡警体制行政办公会上，王特别指示“要订购俄罗斯警方在黑河、加索等高寒地区的警靴，靴子里装上发热的锂电池(三个月换一块)，配发热背心”。2010年，王立军在全市设立交巡平台500个，为此撤销了193个派出所。

　　在警界内部人士看来，交巡警设置并不合理。2010年7月16日始，原涪陵区交巡警客运东站临时负责人胡晓刚在公安内网中写下五篇值班随记，记录了他对交巡警平台的看法。

　　胡在随记中分析：平台上一不能办案；二不能调解纠纷，能做的是查询比对；三耗资巨大，投入和产出不成正比；四在严寒酷暑中露天作业，透支警察的生命。因此，他设想把平台变为移动的警车，把办公场所设在群众看得见的巡逻辖区，这样办案更快捷，见警率也高。

　　2010年8月5日，公安内网好警网头版头条以《一位重庆交巡警胡晓刚的火炉仲夏夜日记》为名，原文刊载胡的随记。胡随后被撤职，调至偏远的武陵山乡派出所任民警。

　　在王立军出走美领馆后，胡提出申诉，讲述自己遭遇的“政治迫害”。胡称，随记一事令王震怒，命纪委追查其写作意图。渝公纪文(2010)67号称，胡发表负面言论，属违纪。

　　在申诉中，胡晓刚字字血泪地叩问王立军时代，称“人人自危，噤若寒蝉，一个战友不堪重压跳楼，一位协警昼夜巡逻，为完成摩托车公里数惨死在车轮下。”

　　在重庆，全市1.4万名交巡警，还需人人背诵过关长达3200余字的《交巡警迎检词》，即为迎接上级领导视察时的仪式流程和解说词。

　　重庆警察大规模扩编，也是警务大跃进的重要内容。在多次会谈中，王向客人介绍，自他到渝后，重庆警局共招警2万多名，全局共有现役警力7万余人，其中有公务员编制的共4.2万人，占全市公务员一半，成为亚洲最大的警局。

　　警务大跃进的背后，是庞大的财政支撑。2010年7月，在公安社会管理创新工作会上，王立军透露，重庆公安的经费占财政收入的7%，这个比例高于任何省市。2011年9月，在会见辽宁省交警功模休假团时，王又透露，重庆公安的花费已占财政收入的13%。

　　在今年4月25日的全市公安电视电话会上，重庆市局局长何挺称，他从市府主要领导人处得知，500个交巡警平台每年的花费为4亿，七七八八的“小发明还不少”。

　　2012年5月24日，在公安平联办工程会议上，重庆市政府一领导人称，“我做生意从来就是赚钱的，只有做公安局的亏死了。”

　　“意识形态话语权”

　　在警界内部讲话中，王立军多次推介自己的三个思想资源:毛泽东、余秋雨、郎咸平。 他要求大家要多看一看《毛泽东选集》，“总体发展格局都脱离不了毛泽东同志制定的框架”；在为重庆警院授课时，他建议余秋雨的书要多看几本；2010年3月，在“大情报”专题授课讲座上，他要求民警要学习郎咸平，称郎“一榔头砸下去，让很多经济载体、经济学家没有秘密可言”。

　　王立军最反感的，是律师和媒体。他称，“二十几个律师就搅得执政党用很大的宣传机器来对付”。2010年10月，王在市局党委讲话中提到，称凡媒体攻击重庆市公安机关和民警的，公安机关和民警个人要分别对“歪曲事实”的报社和记者进行起诉，是称“双起”。

　　《南都周刊》记者获得的重庆市局“双起”舆情处置报告显示，2010年11月15 日，市局宣传处巡查微博和推特时发现北京律师浦志强“借题发挥，热炒‘双起"。“针对个别别有用心的律师、记者”，重庆市局拟定50个网帖标题，连夜号召全市民警投入“荣誉捍卫战”中。

　　2010年11月22日，王立军针对“双起”做出批示，称当今中国最大的隐患是“一群混饭事(注:原文如此)的文人，引爆的是律师和媒体，也可能会毁掉政权”。

　　在“双起”中，司马南发文四论王立军为什么“突遭撕咬”，北大教授孔庆东也曾声援。当年11月26日，王立军对此批示称“近日有人在诽谤孔教授，速组织人增援”。1天后，王再次批示，要求“力挺孔，赞扬孔的国格人格，文人风骨”。

　　2011年6月14日，司马南向王立军当面提起，他对王的关注缘于“双起”， 因为气不过才写文章声援。王表示，司马南的文章，他每天都看，而且都汇报给了四大班子。

　　就在这次会面的前一天，重庆市局安排司马南为1800名民警做了名为“意识形态话语权”的讲座。

　　在会谈中，王立军表示“有人把新闻自由当成民主，这是一个误区”。当天在场的除了司马南，还有一清、知名博主司马平邦、网友郭松民、《中国不高兴》的作者之一刘仰。 2个月前的2011年4月30日，“乌有之乡红色旅行团”在重庆市局受到高规格接待。会谈中郭松民告诉王，“乌有之乡”因为支持除恶打黑，受到很多围攻。王表示，请郭转达对乌有之乡的感谢。

　　在当天会谈中，司马南还谈到，一个国家的国际话语权，取决于该国势力的强弱。王立军也持类似观点。2011年10月22日，他就卡扎菲被击毙的新闻专报做出批示称:

　　“忘战必危!试想如果‘萨、穆、卡’三人如果不和敌人握手，决不会有今日之悲!做忠臣有时难过，但带着尊严怎样都能过。做奸臣不得好死，死无葬身之地!且出卖民族、国家、信仰、族荣。纵观几百年，美国不仅无历史，而重要的是从无朋友，现在的盟友是历史的交战国，而过去的朋友是当下交战国。”

　　在批示的结尾，王立军称此事对“中国及中国做人做事是借鉴无穷”。当天， 网安总队和宣传处将其批示抄告全局。

　　做出该批示三个多月后的2月6日，王潜入美国驻成都总领事馆。

　　病理性人格

　　在重庆市局，王立军设置了严密的人防、技防设备。市局主楼15楼的外间为其办公室，里间为其休息场所，只有警卫员和贴身的生活秘书才能进。

　　15楼两侧还有2个小花园，王立军平时会绑着沙袋绕花园跑步。2011年12 月29日，王立军向澳门大学李德透露，自己打篮球、跑步时都绑着沙袋。

　　主楼14楼的行政宴会厅，为王待客所用。由于担心安全，王立军吃得很少。2011年7月3日，他在市局会议上透露:我现在吃的东西，是从北方我家里做好以后，每个月150盒寄来的。

　　相关人士透露，王出行时，市局南门的紫薇路须交通管制，交巡警总队特地安排了一个副支队长随时上岗。由于王行踪不定，该副支队长有时凌晨两点还要上岗，深夜下班回家后，这位女民警过度紧张，无法入眠，只好通宵自制西点，缓解压力。

　　王立军随时处在紧张状态。“他一个人的紧张，造成了所有人的紧张”，孙凌称，在重庆警界，写检查是一大景观，要把自己的错误上纲上线，首先要骂自己不是个人，其次分析自己为什么不是人，接下来表示自己怎样做好人。

　　孙介绍，为了写检查，他苦思冥想，除了要想对仗，还要故意把字写得生僻，写王认不了的字，这时王就会批示“过”。

　　在王身边的外宣民警看来，压力最大的时候，还是王立军当了副市长之后。2011年8月，王去武隆“三进三同”，跟农民同吃同住。

　　杨渝回忆，市局为此派了很多警力做特别清理。当天，因对“蓝精灵”和政府办公厅写的稿都不满意，王立军要求市局宣传处副处长、市政府办公厅七处处长副处长等人就此事写简讯、小说、散文、公文等各种体裁共5篇稿。

　　“王立军是个病人，当这个病人把自己当成正常人，把其他正常人也搞疯了。”杨渝称。

　　王身边的高级警官统计，称王立军夏天处理人较少，冬天则特别多，“我们揣测，夏天民警穿浅色衬衫较多，浅色让他安静，到了冬天，他就很暴躁。”杨称。

　　“没有民主，没有法制，谁都没有安全感。”民警李娜称，即便警察协会退休的老干部，也不得不仰仗王的鼻息。

　　李称，王立军要求老干部出席活动时都需穿西装，唯独原市局副局长周志仁每次出场都穿着夹克。王每次都严肃地告知，“周局长，你下次穿西服”，然而，周颇有傲骨地用重庆话回应:不得行。李娜揣测，因周的儿女都不在公安局上班，他才能如此硬气。

　　敢于挑战王立军的形式感洁癖的，还有原政法委书记刘光磊。李透露， 每有中央领导来市局参观，刘光磊作陪时几乎都是身着夹克，吃饭时也是拿梨、桃、馒头等，站在领导附近，边走边吃，这些举动，往往导致拍出来的照片无法登大雅之堂。这让王立军大为光火，每次看到此类照片，他都恼火地大手 一挥，意即弃用。

　　尾声

　　2012年1月，王立军差一点就获得了擒获苏湘渝系列持枪抢劫杀人犯周克华的机会。周前后作案9起，包括“3·19案”，10人死于其枪下。1月19日，周潜回重庆，并将作案的弹夹扔进了江北区的一个垃圾桶内，公开挑衅警方。王立军的大刑侦体制没有经得起实战的考验，周成功跳出包围圈。

　　孙凌回忆，2月2日中午，市局召开党委会议，宣布副市长王立军不再兼任市局局长、党委书记，消息传出后，民警奔走相告，“管他去哪里，只要不祸害我们就行。”

　　相关人员透露，王在搬离市局时，后勤处准备了40个一立方米见方的纸箱，后发现远远不够，最后王的服饰、用具和古玩共用去125个纸箱。

　　孙凌透露，在王出走美领馆的消息证实后，有分局给民警发短信“严禁喝大酒”；刘光磊在市局会议上也提到，有的民警表现很高兴，“这个心情是可以理解的，但是不要影响工作”。

　　2012年4月25日，在重庆市公安工作会议上，现任局长何挺指出，某些领导干部违反民主集中制，违背实事求是的思想路线，好大喜功、层层加码，导致基础工作薄弱、队伍疲惫不堪。何提出要“踏雪无痕，润物无声”，一点点的解决问题。

　　在王立军进入美领馆2个月后，4月6日，重庆市局一位外地干部在《重庆晚报》副刊发表了《家乡，我的温润记忆》一文。在这篇充满了乡愁的散文中，该干部追昔抚今，称“2009年，一纸调令，我从港城来到千里之外的山城，并融入这座美丽城市”，如今，人到中年，他对家乡、亲人的思念犹如江南梅雨绵密悠长。

　　2012年8月13日，原重庆市局副局长唐建华因受贿罪被批捕；8月20日，王立军的副手和部下郭维国、李阳、王鹏飞、王智因徇私枉法罪被分别判处5到11年等徒刑； 9月25日，王立军被以滥用职权等四罪判刑十五年。

　　在重庆民警看来，这些都是迟来的正义，但记忆已经无法抹去。“你们没经历过大跃进，我经历了。没经历过‘文革’，我经历了。过去三年，我们是把历史浓缩了”，孙凌称。