社科院副院长谈改革：“顶层设计”后须有方案

　　中新社北京12月17日电(记者 丁栋)16日闭幕的中央经济工作会议再次发出“深化改革”的信号。中国社科院学部委员、副院长李扬17日在接受中新社记者采访时表示，会议提出了改革的“顶层设计”和“摸着石头过河”，改革的总体框架和方向已经确定，接下来要对方案和路径提出更为具体的安排。

　　中央经济工作会议提出，要以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。要明确提出改革的总体方案、路线图和时间表。

　　据介绍，近一两年来，中国很多研究机构已经着手与改革相关的研究，中国社科院也在做相关准备。在这次会议之前，中国社科院向中央提供了大规模的研究报告，其中很多表述被采用了。

　　中央经济工作会议明确，改革需要顶层设计，李扬表示，“顶层设计”的必要性和可能规模，可以从近一个多月来的变化看出来。

　　新一届中央领导集体“亮相”月余，重实干、抓作风、广调研、听民声，在政治上带来了一股清新之风，李扬表示，有理由推断，今后的经济工作也会有相当大的不同。

　　他认为，这个变化一定是有准备、有研究的，从提出顶层设计，到确定改革框架，再到各项改革的先后顺序及相互关系，需要全面系统的研究。

　　考虑到改革的复杂性，顶层设计之外，改革将允许“摸着石头过河”，会议提出，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。

　　李扬表示，改革的目标是“过河”，具体怎么过河，是摸着石头，架桥还是坐船，是方法问题。现在改革的决心已下，对于改革的方向已经有了解，接下来应该根据条件，进一步明确改革的路线图和时间表。