卢丽涛
17日,深圳纪委官网明镜网发布消息称,深圳市委卫生工作委员会书记、市卫生和人口计划生育委员会(下称“卫人委”)党组书记、主任江捍平涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
这则消息引起深圳医疗系统众多人士的震惊,一位卫人委工作人员对《第一财经日报》记者说,也是昨天才知道消息,感到非常吃惊。
江捍平是广东大埔人,出生于1957年8月。1975年2月参加工作,1986年7月加入中国共产党,在职研究生学历,临床医学博士学位,副主任医师。历任南山区人民医院院长,南山区政府计生办主任,市政府计生办副主任,党组成员,市卫生局副局长、党委委员,市委卫生工委书记、市卫生局党组书记、局长等职务。
一位与深圳卫生医疗系统有关的人士对本报记者说,平时在各种卫生系统会议上见到的江捍平,待人亲和,精通业务,尤其力推医疗系统改革。
在众多媒体报道中,江捍平对医疗系统的问题敢讲敢言,比如他曾在今年5月,深圳市卫人委和改革办联合召开的新闻发布会上,痛斥药品流通领域的黑箱操作。
今年可谓深圳医疗系统的波澜之年。今年6月,一场医疗反腐在深圳扩散,5名医院正副院长、4名科室主任被逮捕并已陆续开庭审理。这9名医疗系统工作人员都身兼医疗系统重要职位,包括南山医院、横岗医院、坪山医院、光明医院、西丽医院5名院长或副院长,还有市妇幼保健院、市三医院、宝安医院、坪山医院的科室负责人等。
这一反腐地震在深圳医疗系统中引起极大震动。这些落马人员多涉及利用医院工程、药品采购、医疗设备采购和人事任用等机会收受贿赂。
江捍平当时表示,一群人出事,证明现在的医药招标采购环节是有漏洞的,光靠廉政教育是不够的,必须从源头招标采购制度上改革,堵住漏洞。
深圳医疗系统反腐地震发生一周后,深圳市卫人委就召开了卫生人口计生系统实施“三打两建”专项治理商业贿赂工作会议。
卫人委规定,从6月26日开始,对违反五条禁令的当事人,不论金额、次数多少,按照人事管理权限,一律解除聘用合同;依照有关法律法规给予党纪、政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对当事人所在单位的党政一把手、分管领导和其他相关责任人,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政纪处分。
一面是打击腐败,一面是医疗改革。7月1日,取消医药加成的改革在深圳所有公立医院逐步推行,意在降低病人看病成本,遏制公立医院过度用药、用高价药的现象,同时一定程度提高诊疗费价格标准,以体现医疗服务合理成本和医务人员劳动价值。
同时,为了沟通医患关系,让外界更加了解深圳的公立医院和医生工作,10月中旬,深圳市卫人委主办了此次“医院开放日”活动,邀请包括人大代表、政协委员、行评组成员、监督员、热心市民、媒体记者、微博意见领袖等组成的群体深入了解公立医院。
卫人委也主动加强了和媒体的沟通,展现全新的形象。但令人始料未及的是,一直站在深圳医改最前沿的江捍平因涉嫌严重违纪被调查,深圳市卫人委多位工作人员都对记者讳莫如深。
一位曾对医疗系统进行行风评议的人士对本报表示,深圳医疗系统的一系列反腐案件,对深圳医疗界震动很大,问题主要出在医疗体制上,医疗体制改革需要更深入。但同时,面对患者的猜疑和不信任,以及医患矛盾频发,现在很多医生都觉得做这行更难了。
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