安倍晋三表态矛盾 专家：中日关系短时内难好转

　　晨报记者 钟子娟 综合报道

　　自民党夺回政权后将采取何种外交政策，引发外界高度关注。即将就任日本首相的自民党党首安倍晋三表示，他将会尽力寻求改善中日关系，但钓鱼岛问题没有谈判的余地。此外，安倍表示，自民党重新执政后，首先要强化日美同盟关系，因此他希望最先出访美国。

　　或邀请亲华人士入阁

　　据日本新闻网报道，安倍晋三17日在记者会上表示，就任首相后，将会尽力寻求改善中日关系。

　　安倍说：“日中关系是日本最重要的外交关系之一。日本的经济发展离不开中国。日中两国保持良好关系有利于亚太地区的稳定和繁荣。”

　　安倍说，日中两国之间存在一些问题，双方共同对这些问题进行危机管控十分重要，同时两国应该思考如何避免政治关系影响经贸合作。他说，今后将通过外交对话努力改善日中关系，让两国关系回到正常轨道。

　　但在钓鱼岛问题上，安倍言辞强硬地表示，钓鱼岛“是日本固有领土，没有谈判的余地”。

　　另外，自民党干事长石破茂在东京的一个记者会上回答提问时表示，中日两国是无法搬家的邻居，双方在维护各自国家利益的过程中，需要坦诚、认真地进行对话。他强调，自民党执政后，应该与中国政府建立信赖关系。

　　报道还称，安倍已经着手组阁。现任自民党代理干事长的菅义伟或将出任内阁官房长官。而日本前首相麻生太郎有可能出任外务或财务大臣。副首相一职可能会邀请担任日中友好议员联盟会长的高村正彦担任。而防卫大臣则会安排自民党干事长石破茂的身边干将岩屋毅担任。国土交通大臣传将邀请亲华政治家二阶俊博担任。

　　奥巴马对安倍有期待

　　安倍16日在接受日本媒体采访时说，自民党重新执政后，首先要强化日美同盟关系，希望最先出访美国。安倍表示，不加强日美同盟，将无法获得强大的外交实力。

　　日本自民党在众院选举中取胜后，美国总统奥巴马16日发表声明对该党党首安倍晋三表示祝贺。鉴于去年提出的“亚洲优先”战略，奥巴马此次对安倍表示期待。奥巴马强调，日美同盟是“亚太地区和平与繁荣的基石”，并表示在日美间、区域性乃至全球性重要问题上“期待能与下届政府密切合作”。

　　菲律宾期待日方援助

　　据共同社17日报道，菲律宾政府一直关注着日本下届政府的对华外交，期望得到海洋安全方面的援助。但由于太平洋战争中日本侵略并占领菲律宾的历史，菲方对其立志“成为军事大国”的动向也抱有复杂的心态。

　　日本政府已决定向菲律宾沿岸警卫队提供巡逻船，菲方希望日方能加大援助力度。具有亲美倾向的菲律宾外长德尔罗萨里奥12月上旬在接受英国《金融时报》采访时称，欢迎日本作为与崛起的中国抗衡的势力“加强军备”。但菲律宾外交部表示，“这仅是德尔罗萨里奥个人意见”。

　　中国外交部：希望日本继续走和平发展道路

　　据新华社报道

　　外交部发言人华春莹17日在例行记者会上表示，中日两国保持和平稳定的合作关系不仅符合两国的利益，也是亚洲和平发展的需要。

　　有记者问，16日日本举行众议院大选，安倍晋三领导的自民党取得大胜，将取代民主党上台执政。中方对此有何评论？

　　华春莹说，我们注意到日本众议院选举的结果。中日两国互为重要近邻，2006年双方就构建中日战略互惠关系达成共识。中日两国保持和平稳定的合作关系不仅符合两国的利益，也是亚洲和平发展的需要。中方重视日本对华政策的方向，希望日方深刻认识和妥善处理两国间面临的困难和问题，按照中日四个政治文件确定的原则和精神推进两国关系健康稳定发展。

　　她表示，中方也高度关注日本的发展走向，希望日本继续走和平发展道路，为本地区的和平、稳定与发展发挥建设性作用。

　　[专家观点]

　　中日关系在短时间内难以看到好转迹象

　　晨报记者 钟子娟

　　安倍归来，会把中日关系带向何方？上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰17日接受晨报采访时表示，安倍未必是亲华派，但他17日的言论也不代表将对华强硬。廉德瑰认为，尽管不会立即好转，但安倍上台后，中日关系至少不会比野田时期差。

　　不会采取过激手段

　　廉德瑰认为，在目前“政冷经冷”的局面下，“无论鹰派还是鸽派，只有一个选择，就是改善中日关系”。 “这是由日本国家利益决定的。在2006年上台以前，安倍被普遍认为是鹰派，但由于小泉纯一郎参拜靖国神社问题，中日关系当时降至冰点，所以安倍2006年上台后决定首先访华，为中日关系破冰。”廉德瑰认为，目前的局势与6年前有颇多相似之处。

　　美国国务院前副发言人、亨利·史汀生中心东亚项目主任容安澜也指出，虽然安倍先前对一些议题持保守看法，“但不要忘记，他在2006到2007年担任首相期间，曾经访问中国与韩国，而且没有参拜靖国神社”。

　　《华尔街日报》则分析称，日本选民支持自民党的主因，也是希望安倍能带领日本走出经济低潮，并降低近来东亚地区不断升高的紧张局势，因此，虽然安倍在选举期间发言强硬，但就任后应该不会采取过于激烈的手段。

　　期待中日重达默契

　　“更值得注意的是，安倍批评民主党说，中日之间现在这种紧张局面在自民党当政期间绝对没有发生过。 ”廉德瑰说，安倍表示将寻求改善中日关系，“那么如何改善呢，继续强硬肯定不行，所以还是要谈判”。

　　廉德瑰说，事实上，在日本政府对钓鱼岛实行所谓 “国有化”之前的40年中，中日双方就是在默契配合下处理钓鱼岛问题的。“我们所能期待的，就是安倍上台以后，找到一个双方都能接受的说法，让中日重新达成默契。 ”

　　中日关系短期内难好转

　　安倍表示，不会像上个任期那样首访中国。对此，廉德瑰认为，这是由目前的局势所决定的。 “安倍2006年上台时，当务之急是要改善中日关系，当时日本国内舆论也是批评小泉参拜靖国神社的，所以安倍一上台就访华，具备民意基础。同时，小泉时代的日美关系没有出现大的问题，安倍等日本鹰派也不是完全亲美，他们对美国战后在日本的影响也持有异议。所以，安倍当年来了中国以后，又去了韩国和欧洲，很长时间都没有去美国。 ”

　　“但是，安倍这次上台所面临的外交环境有所不同，日本国内民众对中国的好感度不高，如果突然访华，对他的政治前景不利，还是先访美比较保险。 ”

　　廉德瑰进一步分析称，这就意味着，中日关系难以立即看到好转的迹象，在短期内甚至可能继续出现一些激烈摩擦。“但是我估计，安倍会在适当的时机实现访华，以破解中日关系困局。”

　　日本可能与菲律宾联合

　　日本政坛换届前后，菲律宾频频示好。安倍上台后，日本政府会接过菲律宾抛出的“橄榄枝”吗？廉德瑰认为，日本改善与中国的关系，并不等于日本会放弃包围中国这个大战略。

　　“事实上，安倍在2006年上台前就提出过两个战略构想，一是‘日美澳印四国战略同盟’，另一个‘自由与繁荣之弧’，就是要联合菲律宾等东南亚国家，对中国形成包围圈。 ”廉德瑰表示，“现在只能说期待中日在钓鱼岛问题上恢复平静，但是指望日本停止联合周边国家对中国形成包围圈是不现实的。况且，这个大战略的背后，还是更复杂的美国因素。 ”

　　[数字解读日本众院选举]

　　自民党一党独大

　　在此次选举中，自民党赢得294个议席，大大超出单独执政所需过半席位；联手获31席的传统盟友公明党，将控制超过三分之二议席。这意味着，如果自民党所提法案获众院通过后遭参院否决，可以凭借这一“强势多数”，让众院再次表决，使法案成为法律。

　　这是日本众院选举继2005年和2009年后第三次出现一党独大的“雪崩”现象，显示现行选举制度下，小选区和比例代表选区并立，选举结果容易“一边倒”。

　　日本依照都道府县人口划分300个小选区，各选出一名议员，得票最多且得票数占总票数六分之一以上的候选人当选。而比例代表选区依据政党得票比例分配议席，全国划为11个比例代表选区，按人口分别产生6至29席。

　　安倍“梅开二度”

　　日本定于26日召开特别国会，众参两院举行首相指名选举，产生第96任首相。依据日本宪法，首相指名选举中，众参两院表决结果如果不同，两院议员协商无法取得一致，则以众院结果为最终结果。如无意外，安倍将再次出任首相。

　　安倍现年58岁，将成为继吉田茂后第二次世界大战结束以来第二名“梅开二度”的日本首相。6年前首次出任首相时，安倍刚满52岁，是二战后最年轻的日本首相；不到一年，因党内外压力和参院选举失利，他以“健康原因”为由突然辞职。

　　安倍17日告诉媒体记者，他不担心自己的健康，自信能胜任首相的重担。

　　“第三极”难称“极”

　　作为日本政坛“第三极”势力代表，维新会赢得54席，大大超过选举前的11席，成为众院第三大党。只是，面对自民党“单极霸权”，维新会距离真正成为足以影响政坛的一极尚有距离，而日本政治格局距离“多极化”更是遥远。

　　维新会党首、前东京都知事石原慎太郎认为选举结果 “可以接受”，“一个新党不可能第一次参选就赢得多数席位”。维新会创始人、大阪市长桥下彻认为维新会 “取得一定成绩”，但“我们必须组建能够对抗执政党的力量”。

　　作为另一个新党，日本未来党打出“零核电”旗号，同样期待成为“第三极”，遭遇惨败，议席从选前62席缩水至9席。党首、滋贺县知事嘉田由纪子说：“我们的政策主张没有为选民所充分了解。我们没有足够的时间。 ”

　　阁僚落选创纪录

　　内阁官房长官藤村修、文部科学大臣田中真纪子等8名内阁成员落选，打破3名阁僚落选的原纪录。其中，藤村63岁，先前6次当选众议员，在小选区和比例代表选区均落选，成为日本战后首名落选的现任内阁“大管家”。

　　田中真纪子68岁，已故前首相田中角荣的女儿，曾连续6次当选，2001年成为日本首名女外务大臣。由于支持者高龄化，后援阵营逐渐瓦解，她同样在小选区和比例代表选区同时败选，而16日恰是田中角荣的忌辰。

　　其他落选阁僚为民主党执政伙伴国民新党的干事长、防灾担当大臣下地干郎，厚生劳动大臣三井辨雄，总务大臣樽床伸二，财务大臣城岛光力，金融担当大臣中塚一宏，国家公安委员长小平忠正。

　　民主党议员创新低

　　民主党只有57名议员当选，为1998年成立以来最低，而上届选举时赢得308席。其中，前首相菅直人、前经济产业大臣海江田万里在小选区落败，在比例代表选区“复活”，而前内阁官房长官仙谷由人落选。

　　71名从民主党退党后参选的议员中，只有前民主党党首、日本未来党候选人小泽一郎在小选区当选；前环境大臣小泽仁锐等12人在比例代表选区“复活”。

　　石原议员最高龄

　　当选议员中年龄最大的是石原慎太郎，80岁。他1968年首次步入政坛，当选国会参议员，后8次当选众议员，至1995年辞职。

　　当选议员最年轻的有三人，28岁，均为首次当选。

　　最高龄候选人落选

　　最高龄候选人是二战老兵川岛良吉，94岁，没能当选。最年轻候选人是民主党候选人青木和也，本月13日满25岁，达到候选人最低法定年龄，同样失利。

　　“世袭”议员胜率高

　　家族“世袭”是日本政坛传统现象，指亲属是国会议员，继承亲属的“地盘”当选，或者因父母或祖父是国会议员而当选。这次选举中，148名“世袭”候选人参选，114人当选，胜率高达77%。

　　“新人”议员面孔多

　　480名议员中，184人为首次当选的“新人”，占38.3%。其中，自民党新人最多，119人，占自民党议员总数40.5%；民主党新人只有1人。

　　参选人数创纪录

　　1504名候选人参选，为日本现行宪法1946年实施以来最多。

　　此外，12个政党登记参选，是日本自1996年实行现行选举制度以来参选政党最多的众院选举。

　　（新华社供本报特稿）