【法新社报道北京12月17日电】题:中国数以百万计的外来人口迎来考验时刻
数十名愤怒的家长冲入北京一间办公室,将一名教育部门的官员团团围起来。他们挥舞着宪法复印件,要求自己的子女能获准在北京参加高考。
世界各地的父母都想要努力把孩子送进最好的学校念书,希望这能改变孩子将来的命运。
但中国的农民工家庭是多年来实施的户籍制度的受害者,他们虽然在城市中打工,却无法享受和城市居民一样的就业和医保福利待遇,(在有些城市)甚至无权购买住房或汽车——教育亦是如此。
中国的大学根据高考成绩来招生。像北京这样的拥有最好的大学,但只准拥有本市户籍的学生在当地高考,参加招生名额的分配。
北京2000万人口约有三分之一是外来人口,但有规定要求他们的孩子回“本省”念书并参加高考,即使这些孩子从来没有在那里生活过。这造成许多家庭被迫分离。
因为各地招生名额不同,这些学生必须努力取得更高的分数,以进入一流大学念书。
来自内蒙古的杜国旺(音)已经在北京生活了12年。他和另外几十名家长每周都去北京教育委员会,希望能让自己的孩子参加明年的高考。但高考报名上周就截止了。
为这些家长提供帮助的一位律师表示:“这会直接影响孩子们的学业和未来的前途,所以这绝对是不公平的。”
在过去30年里,约有超过2.3亿人涌向城市地区——这个数字接近英国人口的4倍。
近几年来,为了鼓励城市化,政府放宽了对户籍的管制,并承认需要为新移民提供更好的条件——特别是在城市与农村收入差距日益扩大、引发更多不满情绪的背景下。
上个月中共十八大报告敦促政府官员加快改革户籍制度或其他福利,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。但一些城市不愿让外来人口享受本市户籍或其他福利,担心这么做会给已经紧张的资源带来更大负担,并导致更多外来人口涌入城市。一些人提到大城市道路拥挤和医院爆满的情况,称这些城市已经无法容纳更大的人口。但批评人士称,户籍制度带有歧视性。
中国政法大学公共政策研究中心副主任王振宇指出,彻底改革户籍制度需要很多年,但这方面的改革应该尽快开始,以打消民众的不满情绪。
教育部已经敦促地方政府解决这个问题,一些竞争较少的地区也同意接受异地高考学生,但拥有许多一流大学的北京尚未行动。
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