黑龙江部署城乡困难群众临时生活补贴发放工作

　　18日上午，黑龙江省委副书记、省长王宪魁主持召开省政府常务会议。传达中央经济工作会议精神，讨论提交省委审议的全省明年各项经济预期指标和经济工作思路，部署元旦、春节期间城乡困难群众临时生活补贴发放工作。会议强调，黑龙江省明年经济社会发展面临的积极因素多于困难和挑战，发展基础和环境条件总体有利。要科学谋划、测算和安排经济预期指标，使指标既没有水分，又更加鼓舞人心。要抢抓难得机遇，最大程度释放政策效应，加快推进经济结构战略性调整，努力提升经济运行的质量和效益，形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点，确保实现经济稳中有进、进中有快发展。要尽量筹措资金，保证春节前将全省城乡临时生活补贴发放到困难群众手中，度过一个欢乐祥和的节日。

　　会议指出，刚刚闭幕的中央经济工作会议，对国际国内经济形势做出了科学判断，认为世界经济低速增长态势仍将延续，世界经济已由危机前的快速发展期进入转型调整期。我国发展仍处于战略机遇期的基本判断没有变，明年仍能维持今年稳中有进的发展势头。扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇，仍将是应该把握的重中之重。会议提出，要以提高经济增长质量和效益为中心；把城镇化作为扩大内需的最大增长点；要以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。会议还对夯实农业基础、加快产业结构调整、加强民生保障等工作做出了具体部署。相关部门要结合各自职能，深入学习理解和贯彻落实中央提出的新观点、新思路，要准确把握，结合黑龙江省实际，最大限度转变成促进黑龙江省加快发展的有利条件，抢占新一轮发展先机，确保实现稳中有进、进中有快发展。

　　会议强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是黑龙江省产业项目建设三年攻坚的收官之年。做好明年经济工作，意义重大。总体来看，黑龙江省经济发展整体呈现稳中有升、逆势前行，结构优化、质量向好，民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在：地区生产总值稳步回升，前三季度达到10.4%。工业生产逆势增长、逐季回暖，增长持续加快、稳步回升的态势明显，1~11月份规模以上工业增长10.3%，首次高于全国平均水平。固定资产投资保持高速增长，增速一直保持在30%以上，投资特别是产业项目投资对经济增长的拉动作用越来越突出。社会消费品零售总额稳步增长，物价水平保持稳定，消费增速从前三季度15.6%回升至前十个月15.7%，1~11月份的15.8%。当前，世界经济低速增长态势仍将延续，国内经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧。但更要看到,我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，特别是党的十八大和中央经济工作会议，释放出诸多利好政策信号。我们要综合全面分析国内外经济走势和国家宏观政策导向，兼顾需要与可能、当前与长远、年度计划与“十二五”规划衔接，科学确定经济指标预期安排，继续保持较快发展速度，追求较高的发展质量，积攒较强的发展后劲。会议要求，做好明年重点工作。要强力推进产业项目建设，增强经济发展内生动力。加快调结构、转方式，不断提高经济增长质量和效益。加快现代化大农业发展，加快城乡发展一体化步伐。加大基础设施建设，夯实经济社会发展基础。推进重点领域改革，深化国有大中型企业改革，鼓励支持非公有制经济加快发展。实施创新驱动发展战略，支撑经济转型发展。加强社会建设，着力保障和改善民生，继续提高民生支出占公共财政支出的比重。

　　会议认为，黑龙江省历来重视城乡困难群众基本生活保障工作，从2008年开始，就自筹资金对城乡困难群众发放临时生活补贴，并不断扩大补贴范围，提高补助标准。今年，在财力偏紧的情况下，又安排专项资金，用于困难群众“两节”期间的临时生活补贴，是历年来补贴面最宽、补贴标准最高、补贴资金最多的一次。会议要求，各地各部门要加强督办检查，将补贴资金，按照规定的补助范围和标准，务必于2013年春节前一次性、足额发放到困难群众手中。

　　省政府常务会议组成人员出席会议，省直有关部门主要负责同志列席会议。（记者贾辉）

　　作者：贾辉 (来源：黑龙江日报)