中东治乱之路充满坎坷

　　新华网北京12月19日电（记者江亚平）2012年，中东继续动荡，且呈现复杂化趋势。始于2011年的西亚北非动荡深刻影响和改变了地区格局，旧体系已被打破，新秩序却难建立。新旧交替之际，内部种族、教派和社会矛盾不断凸显，地缘政治冲突和大国利益博弈加剧，人们期待的由乱及治之路充满坎坷。

　　暴力冲突循环升级，是过去一年中东地区的首要特点。叙利亚烽烟日炽，巴以冲突再起，伊拉克爆炸不断，伊朗战云密布，恐怖活动在叙利亚、也门、利比亚和伊拉克等国均有所抬头。

　　叙利亚地处中东枢纽，战略地位重要，局势变化对整个地区可谓“牵一发而动全身”。目前，交战双方仍陷对峙之中，但维系平衡越来越困难。观察家普遍担心两点：一是战火外溢。今年叙政府军曾先后与邻国土耳其和以色列交火，并引发黎巴嫩教派冲突；二是“后巴沙尔”时代的叙利亚走向：“巴尔干化”，分裂成几个国家或相对独立的自治区；“伊拉克化”，教派纷争，暴力不断，国家长期陷入混乱动荡；“阿富汗化”，恐怖组织利用权力真空潜入发展。

　　中东地区的另一特点，是从摩洛哥、突尼斯到利比亚和埃及，有着宗教色彩或背景的党派先后通过选举掌权。这些国家在发展目标与道路、当前民生难题与长期解决方案、行政效率与组织形式等问题上，正经历着转型的阵痛。

　　埃及困局在这一方面显得尤为突出。2012年，埃及选出了新总统，但总统与军队、所谓世俗派与宗教势力围绕职权划分、新宪法草案等问题一再发生严重分歧，导致了自穆巴拉克去年2月下台后最为严重的政治危机。由于缺乏协商民主的传统和解决途径，这种对抗显然难以很快结束，社会动荡和分裂也将长期持续。

　　中东地区的另一个特点是地缘政治格局发生变化，各大势力博弈加剧，加上外部势力和恐怖组织介入的作用，可谓风云激荡，暗流涌动。11月，沉寂近4年后，巴以之间再次发生大规模军事冲突。伊朗上空几度战云密布，以色列多次扬言要对伊朗发动军事打击。个中原因，除了对伊朗核计划的担忧，以色列对周边安全空间受到挤压的担忧恐怕更为主要。面对以色列的威胁和西方制裁压力，伊朗则努力突破围堵，并在叙利亚问题上发挥自己独特作用。中东一些伊斯兰教国家内部逊尼派和什叶派间的争斗、土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等国在地区事务发言权的扩大，都为中东地区地缘政治的变化增添了变数。

　　展望新的一年，中东矛盾犹存，冲突和动荡将呈常态化和进一步复杂化趋势，总体局势难以乐观。叙利亚局势很可能发生转折性变化；伊朗核问题将继续发酵，并存有引爆危机的潜在可能；巴以冲突依然难寻解决办法；伊拉克、也门和利比亚的内部冲突很难平息。但同时也要看到，由于各方力量相互制约，在中东爆发新的大规模地区战争的可能性较小。

　　对经历了又一年动荡的中东国家而言，停止暴力、改善民生，振兴经济，是治乱之道的关键。

　　作者：江亚平