成兰线因环评被暂缓审批 京沈高铁依然“无恙”

　　本报记者 孙春芳 北京报道

　　又有铁路项目在环评审批上卡壳。

　　12月17日，环保部公示了一批建设项目的环评审批意见，其中，新建铁路成都至兰州线（下称成兰线）成都至川主寺（黄胜关）段（下称成川段）工程设计变更的环境影响报告书被列为“拟暂缓审批”。

　　环保部对该项目暂缓审批的原因是，自然保护区内环境影响论证不充分、措施不到位，线路与其他铁路包夹居住用地、噪声影响突出，公众参与代表性不足。

　　成兰线总长462.1公里，而成川段就占了一半有余。早在2010年4月，环保部曾批复了成兰线的环评报告书，给成兰线开工亮了绿灯，为何现在又由绿转红？

　　原因在于成兰线成川段大幅变更设计。环保部的公示显示：成川段线位横向偏移200米以上的路段占总长度的77%，车站数量由原环评的15个增至17个，6座车站位置变化，6座车站规模增加，生态敏感区内线路穿越长度减少7.66公里。

　　按规划设计，成川段将穿越大熊猫生活区和迁移通道，龙门山褶皱断裂带、岷江断裂带、东昆仑断裂带、舟曲-迭部断裂带等。横断山研究会首席科学家杨勇曾向本报记者表示，上述地区的地形地貌的复杂程度举世罕见。

　　事实上，成兰线在2011年年初曾小范围短暂开工。一位在2011年温州动车事故后考察过该线路的中国国际工程咨询公司专家表示，在考察组向发改委提交的评估报告中，对成兰线的建议是缓建。不过，成兰线最终仍然进入了铁道部2012年开工计划项目表。

　　不过，此次环保部公示名单中并未涉及近期争议巨大的京沈高铁。

　　京沈高铁的设计单位在三个线路方案中选择了沿京承高速公路经星火、密云至兴隆的方案，途经密集居民小区，最近处只有几十米。为此，线路周边小区业主多次抗议。京沈高铁项目部负责人对此的回应是，“没有开工实施，现在是可行性研究阶段，开工必须得到沿线居民的同意。”

　　环评与铁路项目此前已有多次“博弈”记录，环保部曾经叫停过胶济铁路和津秦铁路，不过并无明显作用。