外媒:奥巴马中东政策“开小差”
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新华网北京12月20日电(记者 余申芳)2012年,中东局势风起云涌。作为对美国有着“关键利益”的地区,美国2012年的中东政策收效如何?美国《国家利益》杂志网站18日登载美国传统基金会詹姆士·杰伊·卡拉法洛的文章《奥巴马“擅离”中东》。以下是这篇文章主要内容。
军事术语AWOL意为:擅离职守。未经长官批准,擅自离开,你就是AWOL(擅离职守)。今天,有更多证据显示,奥巴马总统或许“擅离”中东政策未经美国民众的准许,忽视对美国有着关键利益的地区。
检视一下这位总统过去数月的记录,某种图景浮出水面。
自美国驻班加西领事馆遭恐怖袭击之后,华盛顿就将焦点放在谁说过什么,知道什么事情,什么时候发生的。但是,将注意力集中在这些问题上,就错过了更大的议题。
毫无疑问,这一问题突然之间引起了白宫的注意。他们还没准备好谈论利比亚成为“基地”组织新的战场的问题,这点在他们像“启斯东警察”那样回应恐怖袭击带来的余波一事上表露无遗。但是,为什么会这样呢?
自1998年以来,“基地”组织一直与美国国务院处于战争状态。当时,该组织同时轰炸了美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆。美国国务院认为,美国在世界各地的大使馆、领事馆和外交使团都是“高危”驻点。所有这些驻点一直都是“基地”组织的瞄准目标。既然如此,那班加西恐怖袭击事件又怎么会让国务院官员感到意外呢?
哈马斯-以色列-埃及“三人舞”同样让人困惑。
哈马斯和以色列开始交火时,在以色列向加沙地带进军之时,华盛顿用意明显是要避免双方大打出手。埃及抓住了这一时机,以协调者的身份积极介入,成功调解双方停火。但是,在白宫向埃及总统穆尔西表达了衷心的感激之后,它显然不知道下一步该怎么做。
嗅到权力真空,穆尔西“碰巧”决定公布一项法令,授予自己从“保卫”国家到没有司法监控下的立法权的广泛权力。奥巴马总统看似没有预见到这一点。更为糟糕的是,当穆尔西发表声明之后,奥巴马政府甚至没有谴责穆尔西试图一夜之间变成宗教式的穆巴拉克。相反,它只是眨了眨眼。
仅仅在埃及街头爆发了抗议活动之后,美国才再次获得足够的力量平衡,发表了对埃及亲民主声音的也仅仅是些许的支持。确实,美国对此事的反应不咸不淡令人震惊。有关替代美国的国家出现的传言在阿拉伯街头不胫而走。为了换取哈马斯停止将加沙地带作为瞄准以色列的卡纳维拉尔角,传播留言的人说,奥巴马总统给穆尔西建立逊尼派埃及开了“绿灯”。这个观点走得太远。更可能的原因是,白宫仅仅是毫无头绪。
与此同时,回到联合国,直接违背奥巴马总统的要求,巴勒斯坦当局推动投票,将其在联合国的地位升级为非成员国家。真正突出的问题在于,像葡萄牙这类过去通常投弃权票的国家怎么会转向投赞成票。它们是迫于法国的压力才投赞成票,而且他们还向华盛顿隐瞒这一糟糕的消息,直到最后一刻。再一次,这位美国总统看来对事件疏于大意。
此外,有关马里及该国北部因“基地”组织激起的伊斯兰暴动呢?欧盟、西非经济共同体和非洲联盟争相对这个深受战争之害的国家组织军事援助方案。根据现在的设计,该方案的一个目标就是赢得不是冲突,而是联合国安全理事会的同意。这套方案拥有另一个瞎忙活、多国参与而且完全疯狂的计划的所有元素。而美国在促使计划制定者推演出一套更为统一协调的战略方面所做无几。
最后,这届政府一直以来有没有认真对待过叙利亚?奥巴马政府在那儿有几项互不相干的行动。但是,它似乎满足于为叙反对派呐喊助威,并假装它确实在影响俄罗斯和大马士革的关系。
在中东一步走错兴许并不算什么。但是,明显地对世界上最重要、最混乱的地方表现出某种漠不关心?(那就说不过去了。)忘记AWOL吧:那听起来像是在开小差。
作者:余申芳 (来源:新华国际)
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