世贸组织成员提1500多个问题质疑美国贸易政策

　　新华网日内瓦12月20日电（记者王礼陈　吴陈）世界贸易组织对美国的第十一次贸易政策审议20日在日内瓦结束。与会世贸组织成员在肯定美国在全球贸易中重要地位的同时，对一些现行的美国贸易政策提出了质疑。

　　在审议中，共有世贸组织36个成员向美方提出1500多个问题，表达对相关美国贸易政策关切和疑虑，希望美方拿出行动，回应和解决问题。

　　农业是世贸组织成员广泛关注的重要领域。一些世贸组织成员代表提出，美国新的农业法案将于2013年出台，希望美方以此为契机，重新审视其高补贴的农业贸易政策。

　　不少与会代表提出，美国以国家安全为由，要求在海关入境检查时对所有海运集装箱进行100%扫描和检测，由此增加的贸易成本令人担忧。

　　代表们普遍认为，美国的原产地标签规则“繁琐、过时、不透明”，增加了国际贸易负担，充当着非关税壁垒的角色，对贸易的自由流动形成障碍。

　　在非关税壁垒方面，一些代表认为，美国的许多做法也不尽如人意。他们指出，美国执行《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）过程中，具体措施复杂，程序繁琐，许多标准与国际标准无法衔接。

　　不少代表提出，尽管美国目前的关税水平较低，但在皮革、纺织品、农产品等与发展中国家利害攸关的部门维持高关税，或通过配额控制进口量。这种做法有失公允。

　　部分代表质疑美国将双边和地区贸易协定置于多边贸易体系之上。对此，中国常驻世贸组织代表易小准敦促美国重新将多边贸易体系放在优先位置，采取更积极的态度投入多哈回合谈判。

　　代表们普遍希望美国能在多边贸易体系尤其是多哈回合谈判中发挥领导作用，希望与美国合作解决困难，重树对多边贸易体系的信心。

　　美国副贸易谈判代表、驻世贸组织大使迈克尔·蓬克发言时称，美国在开放市场和遵守多边贸易体系规则方面坚持恪守承诺。

　　世贸组织贸易政策审议制度是世贸组织永久机制之一，目的在于增加各成员的贸易政策透明度，加深其他成员对被审议成员政策的理解，并以此来鼓励所有成员遵守世贸组织规则，信守相关承诺。

　　根据世贸组织规则，所有成员均需定期接受审议，其中贸易额排名前四位的成员每两年接受一次审议。

　　作者：王礼陈　吴陈