能否尽快完善蜂蜜新国标？

　　新华网天津12月21日专电

　　题：能否尽快完善蜂蜜新国标？

　　新华社记者 孙洪磊

　　从市场上购买的洋槐蜂蜜样品，在权威检测部门检测时竟出现尴尬：虽然检测出掺假物质高果淀粉糖浆，但按新国标却被判定为“合格”产品。

　　我国蜂蜜产品的强制性国家标准于2011年修订实施后，行业和市场出现的类似混乱情况延续至今。能否尽快完善蜂蜜新国标？

　　强制性国标是打假利器

　　蜂蜜既是食品，又是滋补品和天然药品，对老人、儿童、产妇以及病后体弱者特别适宜。蜂蜜作为一种天然的甜味剂被应用于各种食品、饮料、酿造蜜酒、化工工业，在我国传统中医药物生产方面也应用广泛。但长期以来，我国蜂产品生产行业以及流通市场一直被掺杂使假所困扰，造假者普遍向蜂蜜中大量掺入高果糖浆，以次充好。

　　“蜂蜜造假主要是暴利驱使。”天津市蜂产品专业委员会主任周小清说，高果糖浆是用红薯、玉米等植物淀粉通过水解等工业手段制成的淀粉糖精，虽然也广泛用于食品工业，但其成本和营养远远低于天然蜂蜜。如目前高果糖浆的市场售价仅有1000多元／吨，而从蜂农收购的洋槐蜂蜜价格高达3万元／吨－5万元／吨。

　　一些不良企业使用高果糖浆替代蜂蜜后再添加香精等原料，颜色、气味、口感等与纯正蜂蜜几乎一模一样，普通消费者从外包装上根本没法儿识别这种假蜂蜜，只能依赖检测部门根据国家标准进行真假判定。

　　业内人士表示，产品的强制性国家标准是国家相关政策和技术法规的化身，代表了产品的发展方向和国家科学技术的水平。多年来，在新闻媒体、蜂产品行业的共同推动下，“放心蜜”问题得到国家相关部门的高度重视，在吸收业内专家的意见后，国家有关部门在2005年实施了《GB18796－2005年》强制性蜂蜜标准（以下简称老国标）。

　　“老国标得到了行业协会和正规企业的一致赞同。”天津博康天蜜科技发展有限公司董事长柯文楷说，其最突出的特点是针对我国蜂蜜市场存在的掺杂使假问题，出台了严谨的真实性判断标准，极大地提高了蜂蜜产品的门槛，使假蜜纷纷退出市场。

　　新国标出现真实性原则的重大缺失

　　随着近年来我国食品安全事件进入高发期，依据食品安全法标准整合的要求，主管部门于2011年出台实施了《GB4963－2011》食品安全国家蜂蜜标准（以下简称新国标）。但业内多位企业负责人和专家反映，新国标在蜂蜜质量和真实性判断标准方面出现重大缺失。

　　中国商业联合会食品质量监督检验测试中心副主任刘金英给记者详细解释了新老标准的区别：老国标的核心是蜂蜜是天然的，不允许添加任何物质，否则就是掺杂使假。“如果在蜂蜜中添加其他矿物、生物或其提取物、分泌物、工业生产物质，不得以"蜂蜜"或"蜜"作为产品名称或名称主词”。而新国标最大的问题是没有上述真实性指标的要求，甚至连水分这样的要求都没有。

　　刘金英说，2011年实施的新国标明确标明，只是替代老国标的对应指标，如果新国标中部分指标未能对应，则仍按老国标执行。然而2012年3月相关部门发布了公告，指出根据食品安全法有关规定，老国标于2012年4月正式废止。

　　调查中，多家正规蜂产品企业和质量检测机构负责人均认为，新国标在“真实性”这一重要原则上缺少明确规定，而又废止了老国标，大大降低了蜂蜜产品的准入门槛，造成食品质量下降，市场出现混乱，从业者无所适从。

　　检测部门与企业均陷入尴尬

　　记者日前在天津市场上随机购买了同一批次洋槐蜂蜜样品，随后送到权威检测部门检验，竟出现自相矛盾的结果：按照老国标，该批次检出了掺假物质“高果淀粉糖浆”，判定为不合格产品；而按新国标，由于没有高果淀粉糖浆的检测项目，虽然检出了高果淀粉糖浆，但只能随着其他项目判定其为“合格”产品，这种假蜜可以合格面目在市场上堂而皇之地销售。

　　刘金英说，现在检测部门十分尴尬，明知道什么是假蜜，也只能眼睁睁地看其流入市场。标准的倒退，让掺杂使假者有种“国家政策宽松了”的快感，而近十年来各方面对净化市场所做的努力付之东流。

　　周小青说，长期以来，我国蜂蜜产量基本稳定在20万吨左右。数据显示，2011年我国共计出口天然蜂蜜逾10万吨，共计进口天然蜂蜜2467.6吨。但蜂蜜行业内部统计显示，2011年，国内市场上打着“蜂蜜”旗号销售的产品超过40万吨，这意味着起码有20万吨的市场份额被假蜜所充斥。“老国标已经堵住了很大的口子，效果尚且如此，如果按照新国标，假蜜市场规模必然会进一步膨胀，老百姓吃到真蜜的几率会更小。”

　　走访中，多家企业反映，目前新国标的实施给蜂蜜企业的生产和运营带来了两大问题：

　　第一是担心真蜜竞争不过假蜜，对行业发展失去信心。柯文楷说，企业现在很困惑，因为新国标让正规做蜂蜜的企业没有了保护伞，现在他已经不敢大批量购进合格的天然蜂蜜了，就怕将来竞争不过假蜜。

　　第二是担心产品包装反复废止，增加企业负担。企业反映，蜂蜜产品上贴的标签在定版后每次至少要做数万张乃至数十万张，成本很高。目前国家标准明显有缺陷，一旦国家对标准进行调整，重新印制标签又需要一部分成本。

　　记者了解到，针对新国标的不完善，中华全国供销合作总社今年4月发布了蜂蜜行业标准（CH／7　18796－2012），实际上是对老国标的重申使用，但此标准只是行业推荐标准，不具备国家强制性。

　　采访中，业内人士认为，蜂蜜是一个链条性极强的行业，正规蜂蜜企业如果亏损直至退出，不仅会直接影响到蜂农的收入和国内养蜂业的发展，蜂群数量的缩减甚至会影响到农作物的产量。业内强烈呼吁，国家应及时对蜂蜜新国标进行完善。