国际观察：蒙蒂辞职后意政坛何去何从

　　新华网罗马12月22日电（记者刘宇 王星桥）意大利总理马里奥·蒙蒂21日正式向总统纳波利塔诺提交辞呈，这意味着自去年11月贝卢斯科尼政府倒台后“临危受命”的无党派专家型政府提前下台。

　　分析人士指出，目前民调显示，中左翼联盟在明年2月的大选中胜选机会较大，贝卢斯科尼领导的中右翼联盟则很难胜出，而蒙蒂辞职后仍有可能继续在政坛扮演重要角色。

　　蒙蒂的“迫不得已”

　　蒙蒂21日出席总理府圣诞弥撒仪式时开玩笑说：“一年前本届政府上台，而我们今天就要结束工作，但这不能归罪于玛雅人的预言。”

　　当天晚些时候，意大利众议院以309票赞成、55票反对的表决结果通过了2013年政府财政预算案。蒙蒂信守此前承诺，前往总统府递交了辞呈。

　　去年11月12日，由于处理债务危机不当，意大利政府融资成本飙升，时任意大利总理贝卢斯科尼迫于各方压力宣布辞职。次日，总统纳波利塔诺正式任命蒙蒂为总理，贝卢斯科尼随即表示支持蒙蒂组建政府。

　　蒙蒂政府上台后，市场恐慌逐步平息，意大利10年期国债收益率很快从6.7%降至4.48%，与德国国债的利差从575个基点降至310个基点。意大利形象获得重塑，在欧盟内部地位显著提升。

　　一年来，蒙蒂实施了一系列财政紧缩政策，并推行劳动力市场改革，号召人民作出“牺牲”。然而，改革和促增长措施不可能很快见效，意大利经济近来又出现进一步衰退迹象，蒙蒂的民意支持率因此不断下降。

　　而伺机“东山再起”的贝卢斯科尼在关键时刻又“釜底抽薪”，使蒙蒂陷入困境。本月6日，贝卢斯科尼领导的自由人民党明确表示不再支持蒙蒂政府，并分别在参众两院针对政府信任案的投票中弃权。尽管蒙蒂政府依靠其他党派的支持涉险过关，但失去议会多数支持意味着随时可能面临“垮台”风险。

　　此时，议会两院正准备对包括2013年政府预算案在内的稳定法案进行表决，该法案旨在将2013年财政赤字占国内生产总值之比降至1.8%以下。按照蒙蒂的说法，假如该法案未能通过，“政府将陷入更为严重的危机，而且会波及整个欧元区”。不得已，蒙蒂只得用辞职承诺来换取各党派在这一关键投票上“高抬贵手”。

　　贝氏的“反戈一击”

　　历史何其相似，13个月前，贝卢斯科尼下台时，也是以“议会通过经济改革和稳定国内财政的相关法案”为条件。

　　但贝卢斯科尼显然并不甘心就此解甲归田，仍时刻准备影响政坛走势。今年10月，他曾表示，自由人民党将通过预选产生他的“继任者”，以领导该党参加明年大选。但在本月蒙蒂作出辞职承诺后，贝卢斯科尼却宣布将亲自率领自由人民党参加大选。

　　专家认为，贝卢斯科尼关键时刻对蒙蒂“反戈一击”是为迎合民众对政府紧缩政策的不满，以重拾民众信任，但面临“内忧外患”的贝氏再次出任总理的可能性微乎其微。

　　所谓内忧，是指自由人民党虽仍是议会第一大党，但已不复往日雄风。因贝氏在是否支持蒙蒂的问题上一再摇摆，党内已出现“挺蒙”和“反蒙”两大阵营。甚至阿尔法诺等党内头面人物也表示希望蒙蒂继续担任总理。所谓外患，是指自由人民党主导的中右翼联盟支持率仅徘徊在16%上下，其主要对手民主党主导的中左翼联盟支持率则保持在30%以上，力量对比悬殊。而假如蒙蒂参选，以中间联盟为主的新组合也将以17%左右的支持率与中右翼联盟匹敌。

　　罗马路易斯大学国际政治学教授罗伯托·达利蒙德说，贝卢斯科尼希望避免自由人民党的解体，并想在大选中至少在参议院赢得足够席位，以施展他的政治主张，但意大利已走出“贝卢斯科尼循环”，贝氏很难在明年大选中笑到最后。

　　教授的“三个选择”

　　现年69岁的蒙蒂是意大利著名经济学家，当地媒体惯用“教授”来称呼他。“教授”辞去总理职务后，未来将何去何从？

　　目前看，蒙蒂有三个选择。第一，彻底退出政坛。第二，协助下届政府延续紧缩政策。目前在民调中领先的民主党总书记贝尔萨尼明确表示，如能赢得大选，中左翼联盟将继续遵循蒙蒂政府的财政紧缩政策。第三，组建由他领导的中间联盟，目标直指下届总理。

　　分析人士指出，蒙蒂政府一年来的施政措施虽获欧洲政坛“交口称赞”，但久久不见增长的意大利经济已使民众失去耐心和信心，国内反对声一浪高过一浪，对于紧缩政策损害经济增长的质疑也日益增长。此外，蒙蒂在民众眼中的最大特点是不与意大利主流政治“同流合污”，假如他一旦像传统政客一样“合纵连横”，民众恐怕未必会买账。因此，蒙蒂是否会选择继续在政坛扮演重要角色，现在还无法断言。

　　作者：刘宇 王星桥 (来源：19:42)