媒体述评中央农村会议力促农民增收

　　【新加坡《联合早报》12月23日报道】题：中央农村工作会议提出着力促进农民增收

　　本年度的中央农村工作会议22日在北京落幕，会议提出不能限制或强制农民流转承包土地。

　　据报道，为期两天的会议提出，当前和今后一个时期，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，积极创新农业生产经营体制，加大统筹城乡发展力度，在“收入倍增”中着力促进农民增收，让农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。

　　会议要求按照中共十八大的要求，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。

　　中国是一个传统的农业国家，近年来城镇化速度很快，已有半数中国人成为市民，农业劳动力数量不断减少、素质下降等问题日益突出。目前，许多地方从事农业生产的以妇女和中老年为主，小学及以下文化程度比重超过50%，而占农民工总量60%以上的新生代农民工不愿意回乡务农，使许多农村陷入凋敝状态，农村发展与农业现代化也困难重重。

　　【中央社台北12月22日电 】大陆中央农村工作会议今天闭幕，“三农”工作锁定创新农业生产体制、有序推进农业转移人口市民化、不能限制农民流转承包土地、让农民获得合理利润等四项重点。

　　中央党校教授周天勇认为，当前中国大陆城镇化水准为51%，但由于农民“市民化”政策落后，致使大陆城镇化水准比发达国家低25%左右。

　　【香港《南华早报》12月23日报道】题：缩小城乡收入差距的举措

　　有关年度全国农业工作会议的报道说，北京将设法增加农民收入，保护他们的土地权利，并让进城农民工获得更平等的待遇。

　　农业部部长韩长赋在全国农业工作会议上说，政府将致力于缩小城乡居民之间的收入差距，办法是让农村地区的年收入增长率至少保持在7.5%。他表示，有关政策的重点应该放在促进新型可持续农业发展模式上，从而鼓励年轻农民工回乡从事农业。

　　【拉美社北京12月22日电 】中国农业部21日宣布将采取措施避免农产品价格波动，在粮食蔬菜瓜果高产地区建立市场。

　　农业部官员在北京召开会议，表示2013年农业部将依托农产品优势集中产区和生产基地，启动建设7个国家级大市场，作为农产品集散和价格形成中心以及信息和技术交流平台，以保证农产品价格的稳定。

　　与此同时还将在区域性产地和农村市场确立一套价格预警和跟踪机制，以阻止以大白菜为代表的部分鲜活农产品和葱姜蒜为代表的小宗农产品价格暴涨暴跌。尽管今年中国粮食总产量达到5.8957亿吨，农业部部长韩长赋还是对中国农业面临的新挑战提出了警告，包括劳动力和物资成本上涨、土地租金上涨和资金困难加剧等。

　　（未经《参考消息》授权，任何单位、个人不得转载、摘编或以其他方式使用）(来源：新华国际)