2012年十大旅游关键词 赴台自由行高速免费爆满

　　2012年即将过去，回望这一年，高速路免费，自由行放宽，APP平台开发……相比灾难动乱横行的2011年，2012年的旅游市场更显得“蓬勃发展”。

　　记者在这年终之际，为读者梳理今年的十大旅游关键词，希望明年旅游业内还有更多惊喜。

　　政策1.赴台自由行政策放宽

　　2012年，可以说是赴台自由行“爆发之年”。在4月28日，公布了第二批13个赴台自由行开放城市，使得居民可赴台自由行的城市数量扩大了4倍。在9月1日，国台办又宣布，在北京、上海、天津、重庆、广州、深圳6个城市，只要符合“异地办理出入境证件”条件，就可异地申办个人签注。

　　记者了解到，自2011年6月28日首次开放赴台个人游后，2012年，赴台自由行市场在内地呈现几何级数增长。据台湾“移民署”统计数据显示，今年1月份，平均每日赴台自由行人数仅有331人；到12月初，每日赴台游客已超过900人大关，马上就要突破每日1000人的大陆居民赴台个人游开放限额。不足一年的时间，赴台个人游增长了271%。

　　据12月7日的消息，台湾“观光局”和台湾海峡两岸观光旅游协会正在与大陆海峡两岸观光旅游协会协商第三批赴台自由行开放城市名单，预计将再开放5至10个城市的居民赴台自由行，每日赴台自由行人数上限也将从1000人增长至1500人。

　　据了解，在候选名单中，宁波、昆明、大连、郑州、武汉呼声最高。

　　2.高速公路免费

　　今年国庆节期间，交通运输部首次推出了长假期间小客车全国高速公路免费通行政策。

　　从该政策实施的第一天起，国内的各大景区接待量也面临着前所未有的挑战，据全国假日办发布的假日旅游信息通报显示，今年中秋节、国庆节8天长假，国内游客总量刷新历史纪录，全国上百家景区共接待游客3424.56万人次。

　　各地游客爆满，也引发多起事件，大批游客滞留陕西华山，其间更发生游客围堵景区门口要求退票、有游客被捅的暴力事件。不少游客质疑，景区为何不实施限制入内措施，而只顾卖门票赚钱？

　　国家旅游局在国庆期间发出提示，旅游景区应根据景区容量，科学控制游客流量并及时发布客流信息。不过仅仅提示并不够。

　　3.离岛免税政策放宽

　　在海南离岛免税政策正式实施近一年半时间之后，国务院决定将海南离岛免税的适用对象年龄、免税商品种类以及免税购物额度等都作出相应放宽调整，从今年11月1日起，离岛免税购物额提高至8000元。

　　适用对象年龄也调低到16岁，免税商品品种扩大至21种，免税条件明显放宽。

　　中免集团相关数据显示，在政策调整前，三亚免税店的人均消费维持在2300元左右，国庆长假期间人均消费增长至3305元。

　　据悉，离岛免税额度从5000元提升至8000元后，顾客在购买3000多元的香化产品后，剩余4000元至5000元，选择物品余地将大幅提升，仍可再购买一个包或者手表等，因此游客尽量满额使用免税额度的概率也将提升。

　　4.旅游法草案公布

　　8月31日，《中华人民共和国旅游法（草案）》（以下简称《草案》）公布，并向社会公开征集意见。

　　对于《草案》，各界争议颇多，比如《草案》中规定“旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者”，其中“低于成本的价格”如何界定和由谁来鉴定成为争论的一个焦点；“不得指定购物场所”也被指实际操作中难以实现；针对旅行社的违法行为，最重的处罚是20万元以下的罚款，被指责为只规定行政处罚，缺少刑事处罚等。

　　但从另一个角度来看，要让这个行业健康发展，必须要用法律作保障，中国旅游研究院学术委员会主任魏小安认为“现阶段推出旅游法意义重大”。

　　据不完全统计，世界上约有60个国家颁布了旅游法，其立法模式包括综合立法模式、组织法模式、合同法模式、促进法模式等，不尽相同。而中国旅游发展近

　　30年来，这是首部旅游法。

　　新市场5.伦敦奥运游

　　奥运盛会不仅吸引了全球亿万体育迷的目光，也让主办地伦敦成为今年暑期最热的旅游目的地之一。

　　某旅行平台的数据显示，奥运期间前往伦敦的人数明显上升。其中，从上海、北京、香港出发的人较多。6、7月份前往伦敦的机票销量和前一个月相比，分别增长了158%和100%。

　　不少旅行社纷纷推出了奥运主题的旅行产品，凯撒旅游成为奥运会门票独家代理机构。在奥运盛会期间，伦敦奥组委分给中国大陆地区的约18000张奥运门票被抢购一空。

　　6.南极包船

　　到南极去旅游，已不再是科考队员们的专利。今年，南极海达路德“前进号”游轮首次将11月18日的船期全部包给了中国的旅行社进行销售，全船最多可乘坐300名游客。这也就意味着，今年仅11月18日，就有近300名中国游客登陆南极。随后，又有旅行社包下了圣诞节的部分舱位。

　　据阿根廷乌斯怀亚市客运港口数据显示，今年10月份和11月份，前往南极的中国游客超过500人，已居亚洲各国赴南极旅行人数榜首。

　　目前中国市面上的南极游价格大多在9万至11万之间，虽然价格较高，但是销售火爆。

　　南极旅游业者国际协会统计数据显示，2009-2010年度中国的南极旅游人数为452人次，2010-2011年度为612人次，预计今年的南极航季将达到1200人次，创历史新高。

　　7.旅游APP平台上线

　　随着2012年移动互联网的大爆发，旅游类APP的应用范围也越来越广。手机移动应用的便捷性等特点，满足了游客们的所有旅游业务需求。

　　现在人们通过手机APP客户端就可以实时查询并预订机票、酒店，甚至了解景点信息、旅行攻略等。

　　移动互联网市场在中国前景相当广阔，与旅游相关的领域也顺应整个市场需求，纷纷加入移动互联网行业，不仅携程、艺龙、去哪儿等OTA纷纷开发出APP平台，就连航空公司、酒店甚至国外旅游局都纷纷上线APP，以往线下或互联网平台的服务竞争，今年进入了移动互联网平台。

　　有数据显示，用户通过手机客户端浏览景点、周边路线等指示，进而直接预订旅游产品，通过手机预订旅游产品的人数在以每月30%的比例上升。

　　其他8.暑期大船之争

　　从今年6月至10月的航季来看，天津母港共计运营19个艘次，7.9万人次旅客进出天津母港，分别较去年同期增长280%和364%，创下了天津母港邮轮航季运营艘次及旅客吞吐量两项新纪录。

　　据中国交通运输协会邮轮游艇分会秘书长郑炜航透露，今年12月，公主邮轮、地中海邮轮两大新的邮轮品牌首度来到北京，洽谈2013-2014年以中国为母港出发的新航线，如果此次洽谈成功，2013年，中国市场又将迎来两大欧美顶尖的邮轮公司。

　　9.日本、菲律宾游暂停

　　说起2011年的出境游，人们首先会想到“灾难”一词，先是日本特大地震，然后就是泰国50年不遇的洪水……或是自然灾害，或是政治动乱，使得不少出境目的地一停就是一年半载。

　　2012年，也有两大出境目的地出现了暂停的情况，但今年只能用“自作孽不可活”来形容。

　　从4月开始，中菲两国在黄岩岛海域对峙的事件持续升级，5月11日菲律宾又举行“反华大游行”，使得国内各大旅行社纷纷暂停赴菲旅游，航空公司也暂停了北京直飞长滩岛的包机。

　　从11月开始，菲律宾游低调重启，但人数恢复缓慢，业内预计中国暂停赴菲游会给菲律宾造成千万美元的损失。

　　今年7月，日本准备将钓鱼岛“国有化”，随后又出现“购岛”事件。从9月中旬开始，中国旅行社自发暂停赴日团队，以表明自己的立场，尽管当时国庆出境旺季马上就要到来，还是劝退了全部将要赴日的游客。直至今日，赴日团队都没有重启。

　　10.国内近半5A级景区门票价格超百

　　纵观上半年，国内5A级旅游景区门票价格“涨”声一片，井冈山涨价了，九华山涨价了，浙江横店影视城景区门票价格更是达到390元。据《南方日报》统计，全国130家5A级景区中，近46%的门票价格已经超过百元，一成以上景区门票价格在200元以上。

　　中国旅游研究院与携程旅行网联合发布的《中国休闲旅游客户需求趋势研究报告》显示，在国内游客中，景点门票、交通花费最多的游客分别占21.92%、20.92%。

　　调查还显示，国内游中，近五成游客一般参观3—5个景点，三成左右游览1—2个景点，两成左右游览6个以上景点，未游览景点的游客几乎为零。国内景区门票花费已经成为游客的最大开支。

　　文/记者王思思

　　制图/李铭