国务院：逐步形成合理的电煤运行和调节机制

　　新华网北京12月25日电 中国政府网25日发布《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》，提出逐步形成合理的电煤运行和调节机制。

　　《意见》明确，电煤市场化改革是能源领域的一项重要改革，主要任务包括：

　　建立电煤产运需衔接新机制。自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制。煤炭企业和电力企业自主协商确定价格。

　　加强煤炭市场建设。加快健全区域煤炭市场，逐步培育和建立全国煤炭交易市场。

　　完善煤电价格联动机制。继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。

　　推进电煤运输市场化改革。铁道部、交通运输部要对大中型煤电企业签订的中长期电煤合同适当优先保障运输。

　　推进电力市场化改革。鼓励煤电联营，增强互保能力。改进发电调度方式，在坚持优先调度节能环保高效机组的基础上，逐步增加经济调度因素，同等条件下对发电价格低的机组优先安排上网，促进企业改善管理、降低能耗和提高技术水平，为实行竞价上网改革探索经验。