江西校车事故死者多为留守儿童 事发地频发车祸

　　综合多起校园意外伤害事故不难发现，这些事故的深层原因是有关部门缺乏责任感，对教育不重视甚至不作为，导致国家三令五申的规范依法办学和加强学校安全管理等要求在一些地方落了空。用文件落实文件，用会议传达会议，不该存在的问题依旧存在，不该发生的事故继续发生。事故发生后，检讨问题避重就轻，追究责任不彻底，检查整改走过场，为类似情况的再次发生埋下了隐患。 新华时评

　　据新华社电　12月24日，江西贵溪市发生一起面包车落水侧翻事故，导致3名幼儿当场死亡，8名幼儿经抢救无效死亡，4名幼儿受伤。25日上午，相关部门与罹难儿童的亲属签订交通事故协议，善后赔偿金已经全部以现金方式发放，每名罹难儿童的家庭一次性获赔人民币48万元。

　　肇事司机被刑拘

　　记者调查发现，这起事故背后的原因和历次发生的类似事故惊人的相似：涉事幼儿园是一家未经审批的幼儿园，出事的面包车属于经过改装的“黑”校车；核载7人的车辆事发时载有17人，其中幼儿15人；事发时驾驶面包车的司机就是这家幼儿园的业主。

　　目前，江西省已成立“12·24”春蕾幼儿园事故调查组，由省安监局牵头，公安厅、教育厅、鹰潭市、贵溪市政府有关负责人参加，同时紧急部署认真做好校园整治工作，对全省校园安全再次系统排查、严格整改。

　　据悉，涉事春蕾幼儿园已被依法关停，肇事司机周春娥被公安机关刑拘。

　　教育部：全面排查

　　针对此次事故，教育部昨日再发通知，对加强校园安全工作提出四项要求：

　　一是各地教育部门要立即行动起来，与公安、交通等有关部门协调配合，采取分区包校包干，对学生上下学交通情况进行全面排查，确保车况良好、驾驶员合格、路段安全、行驶合法。特别要加强对雨雪灾害严重地区的排查，严禁使用非法车辆接送学生。

　　二要全面落实人防、技防和物防。特别要加强门卫，严防校外无关人员闯入校园。要高度重视农村寄宿制学校特别是女生宿舍的夜间值守，严格落实出入登记、值班巡逻制度，坚决防止外来人员进入。

　　三要对仍采用燃煤取暖的学校开展一次全面排查，及时消除隐患，预防煤气中毒。在农村江河湖泊较多地区，要迅速启动联动机制，切实落实村委会、监护人责任，加强学生在上下学路上、周末、节假日的监管，防止学生到冰面玩耍发生溺水事故。

　　四要对学生开展一次有针对性的安全教育，特别要根据元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放鞭炮安全和乘坐车辆安全教育。

　　事因

　　车陷坑洼路面 加油过猛落水

　　出事地段路差失修，近年发生多起车辆落水事故

　　据记者调查，发生事故的幼儿园名叫春蕾幼儿园，位于贵溪市滨江镇金法村委会。这个幼儿园于2004年9月1日创办，现有4个教学班95名学生，老师9人，为周春娥、彭任兵夫妇创办，生源均为滨江镇的幼儿。

　　贵溪市公安局交警大队的事故初查情况报告显示，12月24日上午8时45分左右，周春娥驾驶车牌号为赣LP2689号的小型客车由滨江镇洪塘村接学生返回滨江镇金沙村中湖组其自办的幼儿园，车行至洪塘村合盘村小组村道一水塘处由于操作不当，车辆驶入水塘。事故发生时，除驾驶人外，车上共载有15名幼儿以及1名老师。至9时30分左右，有3名儿童当场死亡，10名儿童救起后送往医院抢救。9时40分，2名失踪儿童救起，再送往医院抢救。至17点20分，8名儿童经抢救无效先后死亡，4名儿童脱离危险。记者了解到，死伤者都是4至6岁的幼儿，全部是这个镇合盘村和流岭村人。罹难的11名幼儿有8名男孩、3名女孩。许多孩子的家长都在外地打工。

　　初步调查的事故原因是，周春娥驾驶严重超员的车辆，在途经事发地时遇上有施工人员用沙石填补坑洼的路面，因为急于通行赶回学校，其驾车强行驶入村道左侧沙石路面，导致车辆后轮入沙石中，随后由于操作不当，加油门过猛，车辆驶出沙石路面冲入水塘。

　　记者看到，出事路段一侧为水塘，一侧为河流。当时此路段有一个几平方米的坑洼路面。事故发生时，有施工人员正在用沙石填补路面。有不少村民表示，滨江镇多个村的公路路况很差，几乎在此次出事的同一地点，近几年已经发生了几起事故，有货车和三轮车曾落水。

　　隐患

　　幼儿园未审批即开办校车改装超载无人管

　　记者了解到，事故车辆为长安小型客车，核载7人。车辆在鹰潭市车管所的注册登记时间为2011年9月16日。车辆为周春娥在2012年2月份从本村一村民手中购得。为了方便多搭乘学生，车主将车辆座椅的后靠背全部拆除，进行了改装。35岁的车主周春娥初次领取驾驶证的时间为2011年10月12日，准驾车型为C1。

　　记者25日来到春蕾幼儿园，这家幼儿园位于金沙村村口的路边，是一栋水泥外墙的二层楼房。楼房正面一米多高的水泥围墙围出一个几十平米的小院，进入院内记者看到楼房的大门上已经贴上了落款为滨江镇的封条。

　　据贵溪市有关方面介绍称，这家幼儿园未经审批，是非法幼儿园，滨江镇政府曾多次责令其整改。村民彭加才告诉记者，周春娥曾在外面打工，做过一段时间的裁缝，2004年回村利用哥哥的房子办了一家幼儿园，直到2006年幼儿园搬进了自家盖的这栋新房子里。据村民介绍，周春娥办幼儿园时村里已经有一家幼儿园，两家在一段时间里一直处于竞争状态。后来另外那家幼儿园因为生源不好关门了。

　　对此新华社发表评论质疑称：非法办学一向是明令禁止，这所幼儿园为什么未经审批可以开办，当地政府多次责令为什么没有得到整改，是监督不到位还是另有隐情？核载7人的面包车载着15名儿童上路，是否符合《校车安全管理条例》的要求？这些问题为什么没有得到有关方面的及时制止？

　　11名溺水遇难孩童名单(8男3女)：

　　童宇翔　男　4岁　合盘石童家小组

　　彭冰宇　男　4岁　流岭村委会

　　胡思敏　女　4岁　流岭村委会

　　罗沁馨　女　4岁　合盘石童家小组

　　童钱龙　男　6岁　合盘石童家小组

　　童芳强　男　6岁　合盘石童家小组

　　童晨熙　男　6岁　合盘石童家小组

　　胡思琦　女　5岁　流岭村委会

　　童泉冰　男　5岁　合盘石童家小组

　　童嘉伟　男　4岁　合盘石童家小组

　　卢　雨　男　5岁　流岭村委会占山小组

　　4名溺水幸存孩童名单(3男1女)：

　　童永杰　男　5岁　合盘石童家小组

　　童国微　男　5岁　合盘石童家小组

　　童龙浩　男　6岁　合盘石童家小组

　　童贝莹　女　4岁　合盘石童家小组

　　名单据央视网