美前国家情报总监撰文称万向收购A123对美有利

　　【美国《政治报》网站12月20日文章】题：万向-A123电池交易对美国有利(作者前国家情报总监、退役海军上将、前美军太平洋司令部司令丹尼斯·布莱尔)

　　在审查可能的中国投资的决策桌上，笔者曾作为国家情报总监拥有一席之地。当前，中国在拼命实现经济和武装部队现代化，对美国政府机构和公司展开咄咄逼人的经济和军事间谍活动。美国必须防范这类行为。笔者强烈反对中国电信公司华为进入美国市场。我们的电信业骨干业务属于国家战略资产，需要令其尽可能地富有活力，既能抵御犯罪活动，也能抵御外国的利用。

　　但是，在不影响国家安全利益的情况下，鼓励与中国等国的国际贸易和投资往来，是符合美国的利益的。这可以在国内外创造繁荣和就业岗位。为了在国际贸易投资目标与国家安全目标之间实现恰当的平衡，我们组建了外国在美投资委员会(CFIUS)。CFIUS参考情报界完成的机密威胁报告，对外国投资构成的国家安全风险进行评估。这一程序是适时的，并且按照笔者的经验来看，由美国相应的政府部门和机构进行的这一程序是细致周密和相当出色的。CFIUS程序对事实、专家判断与人们对外国控制美国公司笼统、往往夸大的恐惧加以区分。

　　中国私有企业万向美国公司对破产的美国电池制造商A123系统公司的竞购引起了一些公众争议。一家破产法院前不久批准了万向美国收购A123商业资产的投标。这家法院裁定，经过公平、公开的拍卖，万向对A123的资产提交了最高、最佳的出价。这一交易对A123的雇员、客户和债权人具有显而易见的好处。

　　一些国会议员和私人利益集团反对向万向出售相关资产。应万向的请求，笔者审查了这一案件，强烈认为应当批准这一交易。有许多敏感技术是美国应当保护的。锂离子电池的制造并不属于这一行列。这是一种到处都可以获取的技术；A123公司位于密歇根州的工厂内的机器来自韩国和日本。万向是一家家族企业与中国的许多国有企业不同，这家公司并非受中国政府控制。该公司从1994年开始就以伊利诺伊州为总部在美国开展业务，雇用了超过3500名美国人，并且把它在美国赚取的每一分钱又重新投资于美国业务。在这次衰退期间，该公司通过购买面临财务困难的工厂，已经挽救了超过3000个美国就业岗位。这是我们应当需要的那类外国投资者一家致力于投资并维持在美就业岗位的公司。

　　万向-A123交易将给苦苦挣扎的美国公司及其雇员提供需要的生命线，可以保住数千名雇员的就业岗位以及他们工作的工厂，让他们在一个由日本和韩国企业集团主导的行业中继续进行美国的创新。协议的条款也明智地化解了政府对这笔交易影响国家安全的担忧：万向把A123的美国政府合同和资产剥离出收购合同，这些资产将另外出售给一家可信赖的美国公司纳维塔斯系统公司。

　　未来的美中关系将兼具竞争与合作因素。我们需要制定清晰的指导方针并加以执行，对可能给我们带来损害的中国活动进行限制，鼓励互惠互利的合作。万向-A123交易是一笔双赢交易，不构成任何危险，又能给美国人带来直接的好处。