北京最低工资标准涨至1400元 国内排名仅次上海

　　明年1月1日起6项社保待遇联动上调惠及近300万人

　　昨天，北京市人社局“打包”发布了调整企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇、企业最低工资标准与失业保险金6项社会保障待遇标准。新政自2013年1月1日起开始执行，将惠及本市299.7万人。其中最低工资标准上调140元达到1400元。

　　最低工资

　　最低工资标准涨了140元

　　最低工资标准的多少关乎低收入者的直接利益。市人社局劳动关系处有关负责人介绍，调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。根据中央“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加”的精神，本市最低工资标准将由目前的每月1260元调整为1400元，增幅为11.1%。

　　最低工资标准国内排第二

　　本市非全日制从业人员小时最低工资标准多年来雄踞全国首位，这次调整后依然位居国内第一的位置。而本市全日制从业人员的最低工资标准在涨至1400元后，从原来国内第三位（前两位为上海市和深圳市），跃居到国内第二位，仅次于目前上海市的标准。

　　此前，本市已经连续3年提高了最低工资标准，分别由每小时不低于4.6元、每月不低于800元，提高到每小时不低于5.5元、每月不低于960元；每小时不低于5.5元、每月不低于960元，提高到每小时不低于6.7元、每月不低于1160元；每小时不低于6.7元、每月不低于1160元，提高到每小时不低于7.2元、每月不低于1260元。

　　专家反应

　　提高工资必须依靠调整结构

　　要切实提高国内工资水平，逐步终结廉价劳动力时代，必须依靠国家整体产业结构调整，大力发展高附加值产业。

　　中国劳动学会薪酬专业委员会一位专家向本报记者介绍，目前国内各地考虑到企业承受能力，最低工资标准调整普遍无法完全到位。

　　这位专家认为，即使从京、沪、粤、浙等国内最低工资标准较高的地区来看，其标准也多为1000多元，考虑物价等因素，负担低收入者衣、食、行三项应该基本无虞，但低收入者若无房需要租房就有些捉襟见肘了。

　　他认为，这源于企业和职工是互相依存的，而低收入者主要存在于建筑业、餐饮业、制造业等成本低、利润低、工资低的劳动密集型三低行业。直接大幅度提高国内最低工资水平既不现实，也容易激发企业和职工间的矛盾。事实上，由于这些行业大部分会提供住宿，所以目前相关矛盾尚不激烈。

　　专家分析称，真正要改变目前国内这一格局，加速终结廉价劳动力时代，提高就业稳定性，必须靠国家从宏观进行产业结构调整，大力发展金融、高新科技等高附加值产业。同时也要发展职业技能培训，提高现有劳动者的就业技能水平，最终通过逐步改变国内就业分布状况，才能真正较快地提高国内职工的工资水平，使我国的平均工资水平逐步缩小和欧美发达国家的差距。

　　他介绍，从指标上看，发展中国家要逐步迈入发达国家行列，通常其最低工资水平至少应该达到社会平均工资水平的一半左右。目前，我国距这一标准尚有一段空间。

　　养老保险

　　职工养老金倾斜特殊人群

　　本市拟于2013年1月1日起再次提高企业退休人员基本养老待遇标准。具体调整方案待批准后，再另行向社会发布。

　　这次调整将以缴费年限为基础，适度向退休时间早、退休年龄大、养老保险待遇水平偏低以及具有高级专业技术职务人群倾斜。

　　居民养老金每月增32.5元

　　自2010年起，本市建立了城乡居民养老保险基础养老金和福利养老金的正常调整机制，使其能够随企业退休人员基本养老金等其他社会保障相关待遇标准同步调整。此次本市规定基础养老金和福利养老金每人每月均增加32.5元。目前，全市享受基础养老金的人员为30.8万人，享受福利养老金的人员为55万人。

　　基层反应

　　百姓盼着养老保险涨幅提高

　　很多企业退休人员都盼着明年初的职工养老金涨幅能不低于今年的标准。

　　丰台区卢沟桥乡社保所所长郭凤莲表示，不管养老金涨多少，都是给百姓带来的“真金白银”的实惠。按照今年初本市职工养老金人均增幅230元/月的标准，很多企业退休人员都盼着明年初的职工养老金涨幅能不低于今年的标准。

　　郭凤莲介绍，本市已经连续多年提高了职工养老金的标准，而这正是政府部门让市民享受改革开放成果。其实社区居民不只关注职工养老金的调整，很多人也盯着居民养老保险的涨幅。据她介绍，卢沟桥乡是丰台区城乡居民养老保险参保人数最多的一个乡，有5万多人参保，每年仅乡里的补贴就得有差不多1000万元。这次本市规定基础养老金和福利养老金每人每月均增加32.5元，乡里的参保者将获得更多的好处。

　　其他社保

　　工伤险伤残津贴月增293元

　　市人社局工伤保险处有关负责人称，为保障因工负伤致残完全丧失劳动能力的职工基本生活，2013年继续调整工伤保险定期待遇。

　　在调整标准方面，工伤职工伤残津贴标准由目前的月人均2799元调整为3092元，增加293元，增幅10.5%。供养亲属抚恤金由目前的月人均1626元调整为1776元，增加150元，增幅9.2%。生活护理费目前人均每月1674元，将待2012年全市职工平均工资公布后，再据其进行调整。

　　失业保险平均涨50元

　　为提高失业人员收入水平，保障其基本生活，根据本市经济社会发展情况，依据《北京市失业保险规定》关于“失业保险金标准应低于本市最低工资标准、高于城镇居民最低生活保障标准”的原则，考虑到今年本市城镇居民最低生活保障标准和最低工资标准调整的实际，2013年失业保险金标准在现行基础上平均每档上调50元，增长5.6%。农民合同制职工一次性生活补助标准由目前的每月678元调整为728元,增加50元，增幅7.4%。

　　对于累计缴费时间满1年不满5年的，失业保险金月发放标准为892元；累计缴费时间满5年不满10年的，失业保险金月发放标准为919元；累计缴费时间满10年不满15年的，失业保险金月发放标准为946元；累计缴费时间满15年不满20年的，失业保险金月发放标准为973元；累计缴费时间满20年以上的，失业保险金月发放标准为1001元。

　　本版采写本报记者 赵鹏