日本自卫队“岛屿防卫”预算激增 完全防卫态势

　　日本自卫队“岛屿防卫”预算激增

　　【日本《军事研究》月刊12月号文章】：2013财年自卫队预算草案“岛屿防卫”费用激增（作者 小岛春彦）

　　2013年日本防卫预算草案要求构建动态防卫能力，扎实建设高效防卫力量。“为确保岛屿防卫和周边海空域的万全守备，重点建设侦查监视、海上巡逻、防控、弹道导弹防御、运输和指挥通讯等功能，完全防卫态势。”

　　加强五大领域能力

　　为此，自卫队需主要加强的方面包括：1.确保周边海空域安全；2.应对针对岛屿的攻击；3.反对网络攻击；4.反对游击战和特种部队攻击，应对大规模灾害和特殊灾害；5.应对弹道导弹攻击等。

　　虽然周边国家不断发起挑衅，但日本的防卫费仍在继续下降。2013年预算草案规模比前一年下降了1.3%，总额减少了602亿日元，降至45851亿日元（约合536.46亿美元）。

　　在航空装备方面，海、陆、空自卫队总计将购买11个机型共21架飞机或直升机。另外，在东日本大地震中，共有18架F-2战斗机损坏。2011财年补充预算编列了其中6架的修复费用，2013财年再次编列了3架的修复费用。

　　作为“岛屿防卫”预算的组成部分，2013财年预算编列34亿日元财政经费，在那霸基地建设可供2个飞行队使用的基础设施（该基地目前驻有1个飞行队），另编列7000万日元用于在那霸基地建设提供E-2C型预警机使用设施。此外，还将继续在多个岛屿基地修建可供警戒部队部署的设施。

　　2013财年，新型FPS-7型雷达主要用于更换部分现有雷达站剩余的老旧雷达，包括FPS-20和FPS-6型。为了加强对西南地区的警戒监视，自卫队打算从南方开始，自南向北逐步更新。

　　继续改进战机性能

　　由于F-35A实际部署尚需很长时间，为了应对周边各国航空力量的现代化，自卫队需要改进现有战斗机的能力。2013财年的相关预算包括为12架F-2战斗机改装使用国产AAM-4型中距空空弹道导弹的能力，为11架F-2战斗机加装使用JDAM精确制导炸弹的能力。但是，继2012财年后，2013财年预算再次推迟了F-15战机改装红外传感器（IRST）的工程。

　　在新财年，海上自卫队将斥资445亿日元购买2架P-1型巡逻机，另外购买相当数量的直升机，包括：3架SH-60K巡逻直升机，共计177亿日元；2架MCH-101扫雷运输直升机，共计125亿日元；1架US-2水上飞机，单价125亿日元等。值得一提的是，这是海上自卫队购买的第5架改型水上飞机。由于制造数量太少导致价格高昂，这型飞机制造商新明和工业打算将该机转为民用，并打算出口印度。自卫队购买US-2.可望为其出口助一臂之力。

　　P-1型巡逻机原本打算于2011年完成研制工作。但由于机身结构出现问题，这一事件被迫推迟，实际交付军队事件可能推迟至2012财年底（2012财年结束时间为2013年3月31日——本报注）。

　　重视空天防御研究

　　在2013财年概算要求中，还编列了1亿日元，用于“宇宙状况监视的基本研究”。这主要是研究如何用陆基固定式预警雷达侦察人造卫星等目标。防卫省要求，从“提高弹道导弹防御能力、保卫自卫队所用卫星和日美合作等角度出发，研究监视宇宙状况的问题”。

　　在弹道导弹防御领域，2013财年预算包括：升级两艘“爱岩”级宙斯盾驱逐舰（费用22亿日元）；斥资41亿日元为航空自卫队购买“爱国者-3”型导弹；拨款12亿日元，继续推进日美联合研制的升级型拦截导弹项目。

　　在高空长航时无人机领域，防卫省编列了30亿日元预算，要求着手开始“长航时无人机”项目，机上将搭载高性能的红外传感器，可从高空发现弹道导弹发射。但在同时，防卫省并未完全放弃从国外引进的想法，而是编列了1千万日元的预算，要求从事“高空长航时无人机使用、维护和采购的海外调查”。自卫队意图以诺斯罗普•格曼公司的RQ-4“全球鹰”为对象，考察高航空时无人机的各种情况。