专家：中国要参与国际海洋权益规则制定

    昨日，以“海洋权益中国国家利益与安全”为主题的中华爱国工程2012高级论坛在京开幕。本届论坛由《祖国》杂志社主办，中国社科院国际法所海洋法与海洋事务研究中心协办，中华爱国工程联合会指导。国家、军队有关部门领导、海洋和战略研究领域专家学者、大陆与港澳台社团组织代表、知名爱国人士、新闻媒体代表等100余人出席了论坛。

　　社科院国际法研究所海洋法与海洋事务研究中心主任王翰灵在论坛上表示，针对国家间的领土争议，国际法中有“实际控制高于历史拥有”的原则，这对中国与周边国家的领土纠纷造成不利，中国要想成为真正的海洋强国，必须得参与国际海洋权益规则的制定。

　　国际海洋规则被周边国家利用

　　王翰灵说，近年来中国周边海域的领土争端增多，国际海洋规则也在被周边国家利用。王翰灵举例称，马来西亚曾与新加坡争夺岛礁，虽然马来西亚一直主张主权，但因为新加坡在岛礁上建了灯塔，最终国际法院将该岛礁判给了新加坡。王翰灵据此认为，在国际法上，实际控制是高于历史拥有的，国际法的判例对中国不利。

　　不过，国际海洋法也有对中国有利的方面。在上世纪70年代，越南等国都承认中国对南海的主权，现在再来争夺南海主权，违反国际海洋法上的禁止悔言原则，这在国际仲裁庭已经有过案例。

　　在王翰灵看来，随着美国国力的衰退，新的国际海洋权益规则正在重新制定，而中国要成为真正的海洋强国，必须得参与国际海洋权益规则的制定。

　　军方将领：中国安全面临不能打又等不起困境

　　中国国际战略学会高级顾问、中国前驻德国武官、少将唐寅初在论坛上表示，中国目前面临着外交与安全两大困境，就外交困境来讲，中国应取得维稳和维权之间的平衡；就安全方面来讲，中国“不能打”又等不起。

　　唐寅初认为，要应对这两个困境，应一手努力推动合作与政治磋商，另一手确保主权不受侵犯。

　　军事科学院原院长、上将刘精松也在论坛上对于我国的海洋战略提出了四点建议，他认为，一要强化全党、全民对海洋问题的重视与研究；二要强化海洋维权斗争的一整套谋略与策略；三要强化与统合海上力量建设；四要强化钓鱼岛斗争的后续工作。

　　南都记者 娜迪娅 杜强

　　对话

　　香港保钓行动委员会顾问刘梦熊：

　　保钓，官民应形成良好互动

　　作为民间保钓的见证者和重要参与者，全国政协委员、香港保钓行动委员会顾问刘梦熊认为，民间保钓人士需要登岛宣誓中国的主权，但他同时也称民间保钓应适可而止，究竟其中的度在哪里？昨日的论坛上，南都记者专访了刘梦熊。

　　南都：你所说的在保钓时，官方与民间应有良好互动，这里的“良好互动”应该怎样理解？

　　刘梦熊：2006年，日本首相小泉连续多年参拜晋国神社，中日关系走入冰点，当时，我捐钱支持保钓人士出海。但到了2007年，安倍上台之后表示不再参拜靖国神社，并且上任后第一站就选择了中国，这时保钓人士要去的时候，我就劝阻，希望他们顾全大局。2008年北京奥运会举行，我也进行了劝阻。

　　今年，石原慎太郎扬言购岛，日本政府又要将钓鱼岛国有化，8月，我就再捐钱支持民间保钓人士登岛。但这一次中国政府也有了行动，海监船渔政船都出动了，9月20日，香港保钓船本来是要再次登岛的，我就劝阻，现在政府已经有动作了，民间应该适可而止。

　　南都：那么你劝阻与否的标准是什么？

　　刘梦熊：很简单，如果日中关系恶化，如果日本政府参拜靖国神社等，日本右翼向我们挑衅，关系恶化的时候，我就支持去，关系好的时候，我就劝阻不去，因为中日之间的经济依赖程度也很高。

　　南都：官方是否也希望民间能与其形成良好的互动？

　　刘梦熊：是的，今年8月登岛后，国内的官方媒体都对我们进行了非常正面的报道。

　　南都记者娜迪娅 杜强

　　声音

　　中国副外长谈钓鱼岛：不惹事也绝不怕事

　　据新华网报道　中国外交部副部长张志军28日在外交部第八届“蓝厅论坛”上表示，中国在钓鱼岛问题上的立场是一贯、明确的，中方不会惹事，但也绝不怕事。

　　张志军说，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，包括那儿的一山一水、一土一木。中国政府和人民捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。中国的公务船保持着对钓鱼岛海域的例行巡航。

　　“我们希望有一个稳定的周边，一个安宁的周边，我们不会惹事，但是我们也绝不怕事。”张志军说，中方认为，还是应该通过对话、磋商来寻求妥善解决和管控的办法，避免问题不断升级乃至失控，对两国关系带来严重的伤害。

　　他敦促日方正视历史和现实，作出正确决断，为妥善处理钓鱼岛问题作出努力。