周观天下：安倍政权须步步为营

　　新华网北京12月30日电（记者 王雅楠）2012年岁末之际，东亚近邻日本完成又一轮政坛换班。新首相安倍晋三在著作中曾自诩“想做一名"战斗的政治家"”。如今，经济复兴、民生危机、核能争议以及最为棘手的外交政策调整，在难题赘赘累积的新任期里，作为日本内阁6年来第七任首相，安倍须稳妥掷棋。

　　被普遍视为右翼民族主义者的安倍这回是第二次上台，成为日本64年来第一位“回笼首相”。回想安倍上一次离席，执政不足一年的他，在首相位置上遭遇严重信任危机，最终辞职归隐。很多人对安倍东山再起感到意外，但安倍自己心里其实很明白：这与其说是选民对自民党的信任，不如说是出于对民主党的不满，寄望“结束3年的混乱状况”。

　　眼下日本国内面临颇多挑战：持续的经济阵痛；负债率攀升；劳动力人口老龄化与社保缺口叠加；一些曾经辉煌的日本企业，如索尼、夏普，亏损几乎达到创纪录程度；大地震让日本东北部地区受创颇深，重建成绩却乏善可陈；福岛发生核电站事故以来，核电利用引发日本激烈争论，国内核反应堆几乎全部停运……

　　安倍在选举获胜后发表讲话说，振兴经济将是他就任后的首要事宜。分析人士认为，安倍或将尝试迫使央行推行更激进的宽松政策，采取“大胆的金融缓和”，将日本带出萧条期，首要目标就是“对通缩全力发起进攻”。

　　安倍回归伊始似乎是要尽快兑现竞选承诺，让日本经济“热起来”。然而，按现在日本四面吃紧的外交局势来看，遂愿似乎不那么简单。重建外交同样占据着安倍优先要务清单中的重要位置。

　　安倍抓住民主党在外交方面的失败做文章，力图首先修复同盟关系。自民党在众议院选举获胜后第3天，安倍即同美国总统奥巴马通电话，敲定于明年1月在美举行日美首脑会谈。然而，日本连续出现“短命首相”已让美国对这个亚太盟友有所保留。

　　放眼地区内局势，美国外交学会日本问题高级研究员史密斯认为，在所有地区任务中，安倍最值得做的就是改善日韩关系。然而，安倍虽在朴槿惠当选韩国新任总统后就有意示好，但有舆论担心，日本右翼势力在慰安妇问题上的立场有可能让双边关系继续恶化。暖化日韩“寒流”，朴槿惠或将首先观察安倍政权的态度。

　　谈到今年以来的日中关系，英国《金融时报》用“最动荡”形容。分析人士指出，为维护两国国民实际利益、实现亚洲与世界和平与稳定着想，安倍应尽早把岛屿主权争端收回“潘多拉魔盒”，并采取最根本的外交任务倾听对方。反之，如果与希望在日本国内挑起民族主义情绪的人站在一起，只会无端导致东北亚国家间紧张局势升级。

　　首相“短命”缘起国会“扭曲”。目前看来，要在明年7月参院选举前不出差错，以进一步巩固自民党政权，国内国外两盘棋，安倍需步步为营。

　　作者：王雅楠