英报：全球领导人应学习默克尔

　　英国《金融时报》12月31日发表了题为《全球领导人应学习默克尔》的文章，主要内容如下：

　　外交政策领域存在很多事半功倍的办法。例如，政策制定者可以综合运用经济杠杆和强力外交手段达到预期目的，同时又不引发冲突或者贸易战。2013年，随着美国、欧洲和中国官员会避免陷入国际纠纷，以便专心处理国内问题，我们肯定将看到他们更多地采用此类风险低、效益高的办法。但如果他们从2012年汲取了教训的话，他们将努力克制住自己，不再把虚张声势的最后通牒当成一种强大的外交政策手段。

　　这里有一些实例。奥巴马政府警告叙利亚的巴沙尔·阿萨德，如果他胆敢使用化学武器消灭反对派武装力量，就将“面临严重后果”。美国国防部长利昂·帕内塔表示，“全世界都在关注叙利亚局势”。遗憾的是，全世界都认为，华盛顿划下的红线似乎暗示，阿萨德目前使用常规武器屠杀本国人民的行径不会引来重大的反制措施。全世界都怀疑，阿萨德恐怕将继续战斗到底，因为相对于奥巴马将下令空袭叙利亚首都，他更害怕的是首都被反对派武装力量占领。

　　奥巴马还表示，美国将绝不允许伊朗获得开发核武器的能力。但他这一表态主要也是为了保护自己在国内的政治声誉。这不会说服伊朗领导人放弃核计划。

　　在这一方面上，美国（以及世界其他国家）可以从安格拉·默克尔身上汲取经验。自欧元区危机爆发至今，这位德国总理的言行举止都是深思熟虑的结果。这种做法既保障了谈判的正常进行，又使她在国内保持了良好的支持率。那些设定了无法守住的底线的人，则面临着信誉扫地的风险。

　　2013年，美中两国政府将呼吁采用监管行动，以便在商业竞争中获得影响力，并应对网络空间爆发冲突的风险。美欧官员将要求伊朗就其核计划达成一项协议。欧洲官员将坚持要求希腊、西班牙、葡萄牙和意大利政府必须继续推进各自的改革进程。中东地区的政府将相互警告，管好自家事务。随着北约加快从阿富汗撤军步伐，印度和巴基斯坦将就阿富汗问题警告对方。

　　但是，只有那些不会使发出者付出沉重代价、承受重大风险的最后通牒，才将被认真对待。 (来源：新华国际)