12月5日,奥巴马在解决“财政悬崖”间隙抽空出席了在华盛顿举行的一场部落会议。在美国所谓的“财政悬崖”问题迫在眉睫之际,奥巴马政府放出狠话,若共和党不接受对富人加税,政府宁愿选择“跳下悬崖”,此前白宫已下令联邦政府做好“跳崖”的应对准备。中新社发 吴庆才 摄
中新网12月31日电 综合报道,美国总统奥巴马的第二任期即将展开,摆在他面前的是一条艰难的道路,各种挑战将左右他在未来4年内的政绩,并决定他在美国历史上的最终地位。
分析称,在美国经济尚未复苏之际,奥巴马较轻松地当选连任,有助增强他的政治力量。然而共和党继续控制众议院,可在参议院采取拖延战术,使得这股力量部分遭到抵销。
美联社文章称,奥巴马将要做出决定的重大议题,已是外界耳熟能详、长期酝酿的问题,包括移民、赋税以及在支出和借贷之间须面面兼顾等。2012年最后一个月发生的康涅狄格州枪击案,也使枪支管制成为全国首要议题。同时气候变化等议题也尚未解决。
资深政界人士和研究历任总统的历史学家说,奥巴马几乎不可能在所有这些议题上都取得“圆满成功”。事实上,所有议题最后都可能难以大获成功。有些人主张谨慎从事,还有人呼吁奥巴马尽可能果断行事、展现雄心。
加拿大麦吉尔大学总统学专家特洛伊表示,“美国人渴望总统展现领导作为。”他说,为避免国会带头处理重大议题,奥巴马应更强有力地推动法案,或尽可能施展手中行政权以规避国会。他还指出,“枪支管制是奥巴马留名青史的一个大好机会。”
然而其他历史学家认为,奥巴马严重受限于政治现实。他们说,奥巴马必须在未来4年任期内慎选可以着力的目标。西新英格兰大学的培克说,“我认为,奥巴马深受情势限制,处境前所未见。”他说,美国尚未解决的重大问题之多,加上民众与国会严重分歧,使奥巴马的选项少于大部分总统。
弥赛亚大学政治学家保罗说,“如今民主党和共和党对政府角色的看法南辕北辙,奥巴马的工作实际上比大多数杰出的前任总统还要艰难。”
各路政界人士一致认为,奥巴马的第一要务是解决两党在税务和支出议题上的严重分歧。在今后数月内,风险更高的冲突可能出现,届时国会若未能提高联邦债务上限,就会使政府的债务违约。
此外,奥巴马此前表示,要将控枪列为第二任期的中心议题。事实上,美国人对枪支的感情根深蒂固,不易化解。许多政界人士认为奥巴马在移民政策改革上,或许能获得比较全面的成就。奥巴马两任选举都赢得大多数拉美裔选民支持,如今民主党和共和党都日益认识到拉美裔政治势力的增长。特洛伊说,“这也可能是个历史机会。”
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