尊重和保障人权入刑诉法 聊天记录将成呈堂证供

　　“尊重和保障人权”写入刑诉法、小额民事诉讼一审终审……2013年新年第一天，新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等一批法律法规及部门规章开始正式实施。

　　民事诉讼法 QQ聊天记录将成呈堂证供

　　2012年8月31日，全国人大常委会表决通过了关于修改民事诉讼法的决定。本次民事诉讼法修改涉及59处70多个条文的调整，修改后的民事诉讼法昨日起正式实施。

　　新民诉法设立了公益诉讼制度，这也是公益诉讼制度首次写入法律。修改后民诉法明确规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。

　　新民诉法规定小额民事诉讼一审终审。简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。

　　新民诉法还规定，当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式逃避债务、侵占他人财产的；或通过诉讼、仲裁等方式逃避法律文书确定的义务的，可以罚款、拘留、刑事处罚。

　　此外，新民诉法还明确，证据包括当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见和勘验笔录。也就意味着QQ聊天记录、微博私信，都可成为呈堂证供。

　　《拘留所条例实施办法》 已满70周岁等将不予收拘

　　记者从公安部获悉，《拘留所条例实施办法》日前已经公安部部长办公会会议通过，并予发布施行。办法规定，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人，或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。

　　根据办法，被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知书，通知拘留决定机关：不满16周岁或者已满70周岁的；已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的；被拘留审查的人患有严重疾病的；不宜适用拘留审查的其他情形。

　　办法明确，收拘时或者收拘后，拘留所发现被拘留人有下列情形之一的，应当出具建议停止执行拘留通知书，建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定:患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的;病情严重可能危及生命安全的;生活不能自理的;因病出所治疗，短期内无法治愈的。

　　办法规定，拘留所应当安装并使用监控录像等技术防范设备对被拘留人进行实时全方位安全监控。监控录像资料至少保存15天。被拘留人在拘留期间死亡、身体受到伤害，可能提起国家赔偿要求的，拘留所应当将相关监控录像资料予以刻录留存。

　　《殡葬管理条例》 民政部门无权强制平坟

　　《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》于昨日起正式实施。《决定》删除了《殡葬管理条例》中民政部门有权对拒不改正违法土葬、建造坟墓行为强制执行的条款。这也就意味着2013年起民政部门将无权强制平坟，而此前河南省周口市部分地区强制平坟曾引发争议。

　　同时，《决定》删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。删去这一条文，意味着铁路旅客一旦发生人身伤亡，可获得的赔偿金额不再只有15万元的上限，每名铁路旅客自带行李损失的赔偿金额也不再只有2000元的上限。

　　《公安机关办理行政案件程序规定》 卖淫嫖娼等案件不适用当场处罚

　　由公安部修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》昨日起实施，《规定》强调，严禁刑讯逼供和以威胁、欺骗等非法方法收集证据。采用刑讯逼供等非法方法收集的违法嫌疑人的陈述和申辩以及采用暴力、威胁等非法方法收集的被侵害人陈述、其他证人证言，不能作为定案的根据。

　　同时，《规定》还要求，作出行政拘留处罚决定的，应当及时将处罚情况和执行场所或者依法不执行的情况通知被处罚人家属。在简易程序方面，《规定》指出，涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不适用当场处罚。

　　《预包装食品营养标签通则》 “高钙”“低脂”不得随意标注

　　由卫生部发布的食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》昨日起正式实施，其属于强制执行的标准，对食品标签上必须标注营养成分作了规范性规定。根据《通则》，须在标签上强制标注的项目有：蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠的能量含量值及其占营养素参考值(NRV)百分比，否则不得销售。

　　《通则》还明确规定，“高钙”、“低脂”等信息不能再随意标注，相应营养素含量必须达到规定值。

　　《食品营养强化剂使用标准》昨日起施行。新标准对婴幼儿营养强化剂的品种、使用量、化合物来源等作出特别规定，适应了当前食品安全、营养改善和慢病防控的需要。

　　国家食品药品监督管理局日前制定《药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则》昨日起实施。《规则》指出，当事人以麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品冒充其他药品，或者以其他药品冒充上述药品的；生产、销售以孕产妇、婴幼儿及儿童为主要使用对象的假药、劣药的，应当依法给予从重处罚。