中日关系能否转圜 球在日方脚下

　　“美国决策者担心安倍的修正主义倾向会在该地区引发新的紧张局势，但他最近的言论至少是在努力平息这样的担忧。”

　　中日关系能否转圜，球在日方脚下

　　高阔

　　安倍再次当选日本首相对于当下已经深陷谷底的中日关系而言无疑将产生重大影响。安倍固然是出名的鹰派，但就目前形式来看，日本新政权当中也存在着一些有助于改善中日两国关系的积极因素。中日关系能否出现转圜，球在日方脚下。安倍政权能否顺势而为，促成回转，成为考察其执政能力的重要试金石。

　　“最近的言论至少是在平息担忧”

　　尽管在日本大选前安倍曾频频放出种种极端言论并且强烈主张对华采取强硬立场，但是不能完全排除这是政客在一定程度上为迎合民族主义情绪套取选票而采取的一种政治投机手段。

　　其实，在2012年9月，安倍晋三任命了高村正彦为自民党副总裁，以显示对改善日中关系的重视。后者被认为在处理对华关系上具有“丰富经验”。

　　据日本《读卖新闻》分析，在处理对华关系上安倍晋三是自信的。他之所以起用高村正彦，意在强调“自民党上台就能改善日中关系”。

　　当2012年12月17日自民党在日本国会众议院选举中获得压倒性优势之后，安倍不仅有意降低了此前曾高度宣扬的对华强硬论调，而且还在东京对媒体明确表示，“日中关系是日本最重要的外交关系之一，日本的经济发展离不开中国，日中两国保持良好关系有利于亚太地区的稳定和繁荣。”他还再次重申，在自己担任首相之后将通过外交对话努力改善日中关系，让两国关系回到正常轨道。

　　对于备受中日两国民众关注的钓鱼岛问题，安倍在2012年12月26日重申其保卫所谓的“领土领海”决心的同时，也强调“实施战略性的灵活外交政策至关重要”。

　　美国对外政策分析研究所的亚太研究项目负责人韦斯顿·小西说：“美国决策者担心安倍的修正主义倾向会在该地区引发新的紧张局势，但他最近的言论至少是在努力平息这样的担忧。”

　　实际上，在中日两国关系的发展之中，安倍早前曾发挥过推动作用。2006年，当选日本首相不到两周的安倍晋三打破首相出访的惯例于10月8日飞赴北京进行对华正式国事访问，打破了因小泉纯一郎参拜靖国神社而导致的中日间长时间无首脑互访的政治僵局。

　　以安倍的这次访华为开端，在中日两国政府的共同努力之下又先后促成了中日高层间的“融冰之旅”“迎春之旅”以及2008年5月胡锦涛主席的“暖春之旅”，这些中日首脑间的交流与互动，使得两国关系得到了质的提升。

　　理性、友好的声音同样存在

　　从修改历史教科书，参拜靖国神社，强化武装力量到石原慎太郎和野田政府“私有化”“国有化”钓鱼岛，右翼政党维新会在大选中初露锋芒，日本政坛近年来的种种极端举动引起了世界相关方的普遍关注与忧虑，但理性的和主张对华友好的声音也同样存在。

　　担任自民党干事长的石破茂在自民党赢得众议院选举的当晚就向媒体表示，“日中两国是无法搬家的邻居。双方在维护自身国家利益的过程中，需要坦诚认真地展开对话”，他还强调自民党执政后将与中国政府构建信赖关系。

　　近期，中日紧张局势已经令日本商界领袖感到不安，商界更倾向于日本和中国建立起更为稳定的关系。此外，与自民党联合执政的公明党是一个秉持和平主义理念的政党，在中日关系方面也被认为会采取更为理性的政策。

　　“高度紧密型”经济合作关系

　　2012年是中日邦交正常化40周年，在这40年当中，中日经贸发展速度惊人。

　　据相关媒体报道，1972年中日双边贸易额仅为10亿美元，到1981年超过了100亿美元，2002年更是高达1000亿美元，到2011年又突破了3000亿美元大关，达到3428.9亿美元。这其中，2011年中国对日出口1483亿美元，同比增长22.5％，高于中国整体出口增速2.2个百分点。日本对华出口占日本出口总额的19.7%，高出对美出口4.4个百分点。中国现今已成为日本第一大贸易伙伴和第一大出口市场国，日本也已成为了中国第四大贸易伙伴国。

　　中日经济关系如今已成为 “高度紧密型”合作关系。在当前形势下，日本经济持续走低、灾后重建任重道远，急需借力于中国经济的高增速，而中国目前也正处于战略转型的关键时期，双方经济互补性很强，在经济结构调整、产业转型和可持续发展方面均存在着巨大的合作空间。

　　安倍再度执政后，最优先考虑的事情是引导日本重新踏上经济发展的道路，他也已经明确表示，希望通过大规模增加公共工程的开支来启动经济。因此，尽管在竞选中言辞强硬，但安倍在处理外交事务时不得不采取务实的态度。

　　民间文化交流基础良好

　　在2000多年的交往史中，中日两国人民在经济、文化等方面的交流中相互借鉴、取长补短，共同推动了东方文化在地区乃至全球层面的传播与发展，两国人民也因此结下了深厚的友谊。

　　中日邦交实现正常化之后，两国民间文化交往在以往的基础上更是取得了举世瞩目的成绩，各类民间交流项目不仅种类繁多，覆盖面宽，涉及领域广，而且尤为重视青年人的交流，双方均希望通过加强青年人间的往来可以促进中日两国下一代人对彼此的了解与熟知，以此来推进双方关系的整体发展。

　　历史上，中日民间文化往来不仅从未止步，而且一直是推动两国关系发展的积极力量，每当中日双边关系出现困难的时候，最先获得突破性进展的几乎总是在民间层面，这也说明中日民间文化往来是有着坚实基础的，因此妥善把握好这一积极因素对中日双边关系的发展具有重要意义。

　　（作者单位：中国社科院）

　　来源：2013年1月1日出版的《环球》杂志 第1期

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