综述：安倍外交首秀行动频频 唯独绕开中国

　　中新社东京1月6日电(记者 孙冉)安倍晋三新政权走马上任11天，外交方面行动频频。安倍派特使4日访韩，副首相麻生5日结束访缅，外务大臣岸田将于下周出访东盟，安倍还将于1月下旬访美，派特使2月访俄。一连串举措揭示了安倍新政权的外交路线，但唯独对华是空白。

　　日美同盟为基轴欲建立新3国同盟

　　12月16日刚赢得众议院大选的安倍就马上表示首访国家为美国，并早早同奥巴马确定了日程。安倍多次表明，日本外交的基轴为日美同盟，自民党重新执政后，将在各方面加深日美同盟的合作范围，并致力于携手解决诸多亚洲问题。

　　1月4日，安倍特使额贺福志郎访问韩国，在同韩国候任总统朴槿惠会谈时，递交了安倍的亲笔信，并表达了安倍欲尽快举行日韩首脑会谈的意愿。据悉，安倍希望出席朴槿惠2月底举行的总统就职典礼，以便有理由访问韩国。

　　安倍曾就日韩关系表态说，“韩国是日本最重要的邻国”，暗示韩国是日本仅次于美国的最重要双边关系。

　　一直以来，日美和韩美虽互为同盟国，但日韩之间一直没有形成同盟的关系。直到2010年“天安舰”事件发生后，美日韩三国开始迫切需求紧密团结。2010年7月25日，美韩在日本海进行联合军演，日本首次派遣海上自卫队以观察员的形式参与。2012年6月21日，美日韩三国在朝鲜半岛以南的公海举行了首次联合军演。

　　重返亚太的美国积极促进新的3国同盟关系，因此即使日韩因为竹岛及慰安妇问题，矛盾不断，但安倍并未放弃修复日韩关系的努力。为此，他还决定政府不主办自民党竞选纲领中提出的“竹岛日”纪念活动，表现出改善日韩关系的意愿。

　　重视经济外交或建立对华包围圈

　　去年11月奥巴马连任后的首访东南亚之行给人留下深刻印象，继奥巴马首访缅甸之后，日本副首相麻生太郎也于5日结束了对于缅甸的访问。在与缅甸首相吴登盛会谈时，双方确认日本免除缅甸拖欠的约5000亿日元(约合人民币360亿元)债务，并计划重启500亿日元规模的日元贷款，显示出了日本对于缅甸经济支援的决心。

　　安倍新政府高官首访缅甸，不仅谋求强化同缅甸的关系，还意在推动日本经济发展的战略蓝图，日本多家跨国企业正纷纷就前往缅甸投资展开行动。

　　此外，日本外务大臣岸田文雄计划最早于9日开始上任后的首访，目的地为菲律宾、新加坡、文莱等东盟多国。

　　岸田计划同菲律宾外长德尔罗萨里奥举行会谈，会谈将围绕海上安全保障合作，就日本向菲律宾提供巡逻船一事进行协商。岸田还计划同新加坡外长尚穆根举行会谈，围绕日本同东盟成员国等16国之间的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)进行讨论。

　　今年是日本同东盟建立交流40周年，日本计划12月在日本国内召开东盟十国首脑特别会议。岸田此行意在为此铺路。

　　安倍内阁两位高官分别访问东盟国家，表明安倍政府正式启动了多次强调的经济外交，并希望加强同东盟各国合作关系，此外有分析称，日本意在建立对华包围圈，从而制衡中国。

　　意图解决领土问题

　　去年12月28日，刚当选首相的安倍晋三与俄罗斯总统普京通电话，双方一致认为有必要为缔结《日俄和平条约》积极开展工作。

　　安倍指出，北方四岛问题是日俄间最大的悬案，并强调“为了最终解决，愿找出双方都能接受的解决方案”。

　　民主党执政期间，日俄因为争议领土北方四岛出现摩擦，时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫去年7月登上北方四岛，使得两国的紧张关系升温。安倍此举有意改善日俄关系，并决定今年2月派与俄罗斯总统普京交情深厚的前首相森喜朗访俄，有为其亲自访俄铺路之意，由此找到解决领土问题的突破口，发展日俄关系。

　　而对于中国，安倍曾表示因顾及中方反应，决定暂时推迟向钓鱼岛派驻公务员的想法。此外还考虑让自民党副总裁、日中友好议员联盟会长高村正彦作为特使前往中国。安倍数次言及中日关系都表示：“日中关系是极为重要的双边关系之一。将努力重回战略互惠关系的出发点。”然而至今，对待中国问题，安倍尚无更多公开动作。