禁捕休渔致渔民几个月无收入 规划旅游或是出路

　　1月1日，我省高宝邵伯湖开始禁渔。记者日前在沿湖几个渔业村走访发现，随着禁渔期越来越长，一些渔民已在家歇了快半年，收入缺乏支撑。

　　“前几年都是从3月1日开始禁渔，去年提前到了2月1日，今年过了元旦就不让下湖了。”在高宝邵伯湖里打了半辈子鱼的黄兰生感到，一年里休息的日子越来越长了。今年，他要在岸上呆5个月。虽然理解湖区需要休养生息的道理，但一想到这5个月的漫长等待，老黄心里依然发慌。和老黄一样，对禁捕休渔的政策，渔民虽然充分理解，但随之而来的几个月几乎全无收入，又成为他们绕不过去的一道槛。

　　高邮湖畔，远远望去，一个个大棚立在湖边，里面全是渔民在忙着修补渔具。渔民老金说，在外面干太冷，干脆弄个大棚当“车间”。趁着禁渔，把渔具等准备好，开捕好多赚一些。

　　“禁渔期越来越长，如何才能把这闲工夫用好，让家人生活得更好一些，许多人都在想出路。现在，年长的在家修补渔具；年轻的，外出打工赚钱。”渔民石友四说。30多岁的他，正忙着准备外出找活干，但能不能找到合适的活，并没有把握。

　　沿湖村支部书记刘德宝告诉记者，“水上漂的人，找份临时工真不容易。首先是年龄比较大，平均都超过了50岁。到了5月份就要离岗下湖，用工不稳定，企业很难接受。而且，渔民长年与水为伴，除了捕鱼之外没有什么技术，也不习惯被企业的规章制度约束，因此能在禁捕期找到工作的并不多。”

　　“渔民既做不到农民的自给自足，又不像城市居民有稳定的收入来源。针对渔民这一介于农民和城市居民之间的特殊群体，禁捕切勿‘一禁了之’，政府和社会各界应关注这一‘被遗忘的角落’。”扬州大学社会学专家周超呼吁。

　　禁渔期是否该给予渔民补贴，成了一个有争议的话题。从2011年开始，珠江流域涉及到的各省区政府，对由于禁渔造成渔民生活困难又来不及申办最低生活保障的，及时给予生活救助，为困难渔民生活提供了必要保障。“这也是我们一直关注的难题。”高宝邵伯湖渔管办景晓滨主任告诉记者，国家和省里都出台过文件，要将符合条件的渔民纳入低保，不过实际情况是，靠捕捞季，一条船的收入也能达到2万左右，按一条船2个人算，虽然平均每个月不到千元，但超过了享受低保的标准。按照城市的说法，他们是漂在水上的“夹心层”。

　　“每年禁捕，几个月家里没收入，渔民只能想点子，最简单的法子还是从水里捞。”刘德保告诉记者，禁渔期间，偷捕的现象不断。“哪个老渔民不知道即将产籽的亲鱼不能捕，但没有钱，能弄一点是一点了。”

　　“表面上看是渔民几个月的生计难题，牵扯的却是一片湖的生态未来。”景晓滨说，现在湖区渔民的平均年龄越来越大，他们的下一代也大多离开了湖，从资源保护的角度，他们希望渔民越少越好。5个月的禁渔或许还只是个过渡，未来的趋势肯定会延长到6个月、7个月，甚至是全面禁渔。只有为渔民的生计找到出路，湖区才能更坦然地面对未来。

　　在沿湖村渔民安置点，竖立着一块“沿湖村远景规划图”的牌子。上面除了有“渔民集中居住区”，还有“休闲生态区”、“农家乐综合项目规划区”、“特种水产苗种培育区”等。“这是我们村去年的一个签约项目，去年3月1日就开工了。”刘德宝介绍说，去年村里举办了邵伯湖“渔民文化美食节”，当时也就是抱着自娱自乐的想法，200多个渔民参加，推出各种各样的鱼宴、虾宴，还有传统的捕鱼工具、捕鱼方法展示。没想到，美食节吸引了很多游客，更难得的是有人看上了这块地方。“对方就跟我们村谈，想弄一个旅游项目。最后谈下来，对方投资3000万。”

　　“对渔民来说，这样的项目不仅会带来更多的就业机会，而且有可能改变渔民的生活方式。”景晓滨认为，旅游业发展后，渔民可以脱离传统的渔业生产。

　　本报记者 李 源