工信部出台光纤到户国标 居民可自选宽带运营商

　　记者 秦川

　　晚报讯 光纤进小区的“进场费”难题，或将进一步得到缓解。日前，工信部颁布了两项国标，规定在县级及以上城区，新建住宅应直接用光纤到户方式建设，在新建住宅内的通信设施工程设计中必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择包括宽带在内的电信业务经营者。

　　工信部上述两项国标为 《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》，将于今年4月1日起实施。国家住房和城乡建设部也已颁布第1565号、第1566号公告予以配合。

　　国标的实施，将意味着在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设，曾流行一时的铜揽即将“退休”，省去了今后光纤改造的烦恼。

　　另一个重点是，新出台的光纤到户的国标还规定“新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收”。这意味着，宽带等通信设施将赋予与水、电、煤气等基础设施并列地位。

　　去年全国“两会”期间，有人大代表表示，某些开发商和物业公司乱收费，人为抬高门槛，限制其他通信企业的进入。此次颁布的国标指出，今后住宅区设计必须满足“多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者”的要求。有业内人士坦言，依靠缴纳进场费等好处，不少运营商往往和小区开发商或物业达成暗中交易、导致小区内宽带被一家垄断，因缺少竞争而导致服务落后。国标实施后，这样的情况有望得到缓解。

　　“要求电信业务经营者平等接入，这一点如果严格贯彻，对宽带运营商格局将有很大影响，对弱势运营商而言是个机遇。”电信专家项立刚向媒体表示，用户将可以根据宽带价格、服务等选择自己想要的运营商，弱势运营商将有更多的发展空间。

　　2011年9月，上海曾在全国率先创新网络入户运营模式，成立上海市建筑通信网络有限公司作为第三方专业机构统一运营网络入户前的 “最后一公里”，让各家网络运营商有机会在小区内“同台竞技”，平等地接受百姓挑选。但时至今日，上述推进并无后续进展对外披露。