美国政府高级官员说,总统贝拉克·奥巴马定于美国东部时间7日提名前国会参议员、共和党人查克·哈格尔为新任国防部长,接替即将卸任的利昂·帕内塔。提名需国会参议院批准。哈格尔对以色列和伊朗的态度与共和党主流意见相异,招致一些共和党议员不满。预计提名批准过程不会顺利。
奥巴马的老同事
一名了解提名情况的民主党成员6日告诉媒体记者,奥巴马希望提名哈格尔,“因为他(奥巴马)信任他(哈格尔),他有独立见解”。
哈格尔现年66岁,温和派共和党人,出任两届联邦参议员,代表内布拉斯加州。奥巴马任伊利诺伊州联邦参议员时与哈格尔共事,关系牢固。
奥巴马2008年7月与哈格尔一同访问伊拉克,回国后说,哈格尔“是坚定的共和党人,但查克和我几乎就每一项对外政策都观点一致”,不只是反对向伊拉克增兵。
上月30日参加美国全国广播公司《与新闻界对话》节目时,奥巴马说:“我了解他。他是爱国主义者。他在参议院工作和越南(战争期间)服役时表现出色。”
如果提名获得参议院批准,哈格尔将成为继罗伯特·盖茨以后奥巴马政府第二名共和党籍防长。美联社分析,哈格尔接掌五角大楼后将面临国防军费削减和从阿富汗撤军等难题。他先前多次呼吁削减军费开支,可能加快美国从阿富汗撤军的速度。
共和党人不爽快
就是否赞成哈格尔出任防长,参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔持保留意见,预计哈格尔将在听证会上因为他对以色列和伊朗的立场面临轮番质询。
麦康奈尔告诉美国广播国际公司《本周访谈》节目,防长提名人选必须“完全了解美国与盟友以色列的密切关系”、伊朗的威胁以及美国维持军力强势的重要性。
哈格尔先前对美国和以色列讨论军事打击伊朗核设施持批评态度,支持让伊朗参与阿富汗和平进程。
“这是一个有争议的选择,”共和党参议员林赛·格雷厄姆告诉美国有线电视新闻网,“哈格尔不支持以色列。这可能是在最坏的时机向伊朗和以色列传递一个信号。”
参议院共和党“二号人物”约翰·科宁在一份声明中说,哈格尔出任防长“可能是美国向以色列和中东地区其他盟友传递的最坏消息”,这一提名“挑衅”所有支持以色列的共和党人,而且“我不清楚哈格尔是否有管理五角大楼的经验”。
哈格尔先前批评美国军队规模过大,去年告诉英国《金融时报》,国防部“机构臃肿”,“需要削减”。美国《华盛顿邮报》上月一篇评论说,鉴于哈格尔寻求削减军队规模,他不是国防部长的“合适人选”。
奥巴马的算盘
一些政治和国防“圈内人士”说,奥巴马青睐哈格尔自有道理。
如果提名获参议院批准,哈格尔将成为继罗伯特·盖茨以后奥巴马政府第二名共和党籍防长。他与盖茨有许多理念相同,都主张从全球视角应对区域冲突,强调用软实力支持弱小国家,包括经济援助和政治支持。
美国智库战略与国际问题研究中心高级副主管戴维·伯托说,提名哈格尔显示奥巴马有意且承诺继续以跨党派合作的方式维护国家安全。
伯托说,哈格尔担任参议员12年,见证“冷战”结束初期美国军力收缩的后期和“9·11”恐怖袭击后军力扩张,将给他处理国防经费削减提供一个良好视角。
哈格尔在国会山的盟友同样会帮助他。奥巴马提名的新一任国务卿人选约翰·克里担任参议院外交关系委员会主席多年,与哈格尔熟悉,同为越战老兵。
共和党籍田纳西州参议员鲍勃·科克说,他与哈格尔在这一委员会共事时关系不错,对总统的提名持“非常开放”的态度。“他是一名老兵,在世界多地待过不少时间,了解其他国家与美国的关系。”
列克星敦研究所防务分析师洛伦·汤普森说,哈格尔深知国会如何运作,熟悉国防政策变化,知道如何从“局外”思考,将有助于推动军费削减,“他不会拘泥于现状,将创造性地思考如何管理美国的军队”。
哈格尔全名查尔斯·蒂莫西·哈格尔,1946年10月出生于内布拉斯加州,1971年在内布拉斯加大学历史学专业获学士学位。他上世纪80年代创办一家移动电信企业并因此发家。
卸任参议员后,他活跃于美国智库和学术界,现在乔治敦大学任教,同时充任大西洋理事会主席、总统情报顾问委员会共同主席,是国防政策委员会成员。
法新社报道,总统对内阁人选的提名通常不会遭到参议院否决。奥巴马所属民主党在参议院占据过半议席,即便共和党利用议事程序打拖延战,阻挠批准提名的进程,奥巴马只需争取几名共和党议员支持,即可争取到批准提名所需要的法定多数。
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