广州试行网上出让土地 如遇网络故障需自认倒霉

　　南都讯 记者张艳芬 南方日报记者郑佳欣通讯员穗房宣　以后广州的土地出让有望在网上进行。日前，广州国土房管局发布《广州市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》(意见征求稿)(下文简称《规则》)及配套文件向公众征求意见，“限时竞价的时限是5分钟”、“若被列入黑名单则3年内不得买地”，这些条款你同意吗？市民可在本月16日之前致电广州房地产交易登记中心反映意见。

　　根据《规则》，网上挂牌出让土地，是指出让人在互联网发布国有建设用地使用权挂牌出让公告等挂牌文件后，竞买申请人使用数字证书(C A认证)在互联网登录系统，并按要求提交竞买申请、缴交竞买保证金和参与网上竞价，系统根据竞价结果确定竞得人。

　　竞价时限五分钟

　　今年广州多宗卖地通过“限地价、竞配建”的方式进行，这些“流程”如何在网上实现？

　　根据《规定》，网上竞价包括三个阶段，即挂牌报价阶段，挂牌截止后的限时竞价阶段，地价达到最高限制地价后其他非地价指标竞价阶段。

　　其中，在限时竞价阶段，系统以5分钟倒计时为竞价时限，5分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价之时起再倒计时5分钟。

　　当报价达到最高限制地价后，其他指标竞价阶段开始前，系统将公布最高限制地价，并提供10分钟的考虑时间，若竞买人愿意参与其他指标竞价，则直接在系统进行确认。

　　如果竞价进入第三阶段，进入地价达到最高限制地价后其他非地价指标竞价阶段，每次竞价的时限同样是5分钟。

　　值得一提的是，《规则》要求，竞得人在网上挂牌成交后2个工作日内需向交易机构提交纸质申请文件。

　　限住宅用地和一般商服用地

　　据悉，鉴于网上交易系统在交易过程中全封闭运行，并且通过量化性指标数据决出竞得人，而凡需考虑非量化指标的出让，暂不纳入网上交易范围。

　　此外，对以挂牌方式出让的土地，除一般性竞买资格外无其它准入条件，以“价高者得”原则确定竞得人的住宅用地和一般商服用地实施网上交易。其余用地实行传统方式交易。在土地网上交易试行期间，网上交易与传统招拍挂交易方式并行。

　　《规则》对于网上卖地，有详细的“诚信”要求，一旦违规被纳入“诚信黑名单”，需面临“三年内不具备在广州市各区(县级市)内竞买国有建设用地使用权的资格”的惩罚。

　　《规则》显示，出让人负责建立和实施竞买申请人的诚信评价制度。

　　如果网上卖地时，系统存在延时或出现网络“塞车”，该怎么办？《规则》提出，“因竞买申请人所使用的计算机遭遇软硬件故障、网络故障、安全事故(包括黑客攻击、病毒入侵等)或网络堵塞等，导致竞买申请人不能登录系统参与网上挂牌出让活动的，竞买申请人自行承担相应的法律后果，网上挂牌出让活动不因此而中止或终止。”这也意味着，在报名、竞价时由于网络或电脑出现问题，只能“自认倒霉”。