安倍首次外访或改道去东南亚 奥巴马没时间接待

　　安倍晋三昨日在新年招待会上与日本企业界代表会晤，在与丰田汽车总裁丰田章男（右）交谈时，疑似当众提裤子。

拟本月中旬突访越南泰国印尼

中国海监船今年首次巡航钓鱼岛

　　“在7月参院改选前，安倍不会在靖国神社、钓鱼岛等问题上有太大的动作。但如果自民党真的在7月参院选举中获胜，安倍或将在包括钓鱼岛、修宪等问题上有一系列大动作，届时才是真正考验安倍外交的时刻。”

　　无法按原计划访美的日本首相安倍晋三，可能会把首次外访定在东南亚。

　　据日本媒体援引有关人士透露，由于美方表示无法调整时间来接待，安倍1月访美的计划无法实现，他因此打算在1月中旬突击访问越南、泰国和印度尼西亚三国。

　　上海国际问题研究院日本问题学者蔡亮指出，因中日仍在钓鱼岛问题上僵持不下，安倍在处理两国关系上采取冷平衡策略，中日处在冷对峙阶段，“安倍内阁与自民党内都有‘中国人脉’，安倍有可能像上次担任日本首相期间那样在中日关系上展开密使外交，但与上次靖国神社问题相比，钓鱼岛问题更敏感、更复杂、更脆弱。即便安倍派出特使，对中日两国关系的改善也是有限的。”此外，尽管相比小泉纯一郎时期，中日韩现在至少还存在一个三国首脑会晤机制，“但关键要看届时谈什么，如果中日双方只是互相宣示主权，只是表明两国关系还没坏到2006年那个程度。那么目前来看，中日关系不会骤然趋好。”中日若在未来一段时间展开外交接触，也只是在某些敏感问题上达成某种口头上的默契，以使两国关系不再继续恶化。

　　本月无法实现访美

　　日本政府官员昨日说，安倍晋三1月下旬访美的计划实施困难，将重新开展调整，力争在2月以后成行。美国总统奥巴马21日将举行第二任期就职典礼，加之月底将发表国情咨文演说，难以为首脑会谈确保充分的时间。

　　据日本媒体报道，外务省事务次官河相周夫昨日启程赴美，将与美国副国务卿巴恩斯等加紧就日程展开协调，以尽快促成安倍的访美之行。

　　出于加强日美同盟的观点，安倍一直希望选择美国作为首个外访地，去年12月与奥巴马的电话会议中，双方就今年1月安倍访美并举行首脑会谈达成了一致。

　　日本政府消息人士表示，“美国的新体制尚不稳固。”考虑到加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）、驻日美军普天间机场搬迁等问题，该人士认为美方重视安倍的访美之行，预备就诸多问题与日方展开深入交流。

　　同一天，日本内阁官房长官菅义伟说，安倍不会参加本月晚些时候在瑞士城市达沃斯举行的世界经济论坛。“多种情况让安倍难以参加这一聚会。”前任首相野田佳彦去年因为优先处理国内社会保障和税制一体化改革，同样没有参加这一年度论坛。

　　日本政府关系人士当天晚些时候又透露，安倍已将第二次首相任内的首访改为1月中旬突击访问越南、泰国和印度尼西亚三国。

　　尽管安倍已多次表示重视对华关系，但如何修复中日关系，安倍内阁暂未给出一个明确的答案来。蔡亮指出，安倍在对华关系上存在“二律背反”，“尽管他宣称要改善中日关系，但他依赖的路径却是与这一目标相背离的。比如安倍以加强日美同盟为基轴；开展价值观外交，联合其他国家对中国形成包围圈；加强西南诸岛的军备等，这些举措都意在遏制中国，逼中国就范，可以说，安倍现在采取的是实用主义的外交手段，不利于两国关系的改善。”

　　申请整修F15战机经费

　　蔡亮分析，安倍对华关系的难点在于他自身处于难以在领土问题上退让的困境中。“上一次安倍之所以能在中日关系上‘破冰’，关键一点是日本在历史问题上不具备道义制高点，国际舆论对于小泉参拜靖国神社是一边倒的批评态度。但现在钓鱼岛问题存在敏感性、复杂性和脆弱性，它不仅是领土问题，也涉及历史问题和中国台湾问题，中日两国都难以在这一问题上有所转圜。”

　　中国国家海洋局网站昨日发布消息称，中国海监51、26、66、137船编队当天继续在中国钓鱼岛领海内巡航。日本海上保安厅宣称，这是中国公务船今年首次驶入“日本领海”，上一次是在2012年12月31日。

　　据报道，日本外务省亚洲大洋洲局长杉山晋辅昨日下午就此事通过电话向中国驻日本公使韩志强提出了抗议。中方人员对此表示不接受抗议，并称将把抗议内容转达给中国政府。中国外交部已多次表示，中国有关船只在中国管辖海域进行正常的巡航活动是无可非议的。

　　蔡亮指出，如果未来中日之间出现特使外交或密使外交，“双方可能会努力寻找不再使两国关系继续恶化的默契，并尽量使钓鱼岛问题的关注度降低。”他举例说，日本目前用自卫队军机拦截中国海监飞机的行径很容易导致擦枪走火事件发生，如果发生这样的事件，两国能否达成某种默契，不再使局面进一步恶化。

　　就中国海监飞机频繁接近钓鱼岛领空一事，日本防卫大臣小野寺五典6日称：“（安倍）首相对此也表示担忧，我会和首相详细商讨，做好万全的准备。”日本媒体分析，此番发言表明他将对自卫队战机的紧急起飞和监视等应对措施作出调整。

　　日本媒体昨日获悉了日本2012年度补充预算案中防卫省提交的具体要求。防卫省计入了605亿日元（约合人民币43亿元）装备费，用于应对中国对钓鱼岛附近所谓“日本领域的侵犯”以及防备朝鲜发射导弹。这些经费将被用来整修航空自卫队的4架F-15战机和更新部分地对空拦截导弹“爱国者-3”（PAC-3）。为了强化自卫队对大规模灾害的应对能力，还计入了429亿日元用于更新1架CH-47大型直升机和卡车等。此外，由于东日本大地震中部队间的联络曾发生故障，要求计入503亿日元用于完善野外通信系统。

　　自民党会议唱国歌

　　安倍内阁如何认识日本的侵略历史，也将成为影响中日关系的一个重要风向标。

　　安倍昨日出席在自民党总部举行的新年首次会议，在会上率领阁僚唱起了日本国歌“君之代”。西方媒体注意到，“君之代”长期被视作过去日本帝国主义及军国主义的象征。自安倍率领自民党赢得上个月的选举后，日本国内外都担忧日本政治转向右倾。

　　安倍对日本《产经新闻》说，“执政党在上台伊始就坚决歌唱‘君之代’，这是真正迈出‘夺回日本’的第一步。”“夺回日本”是自民党在去年众议院选举期间的竞选口号之一。

　　重振日本经济成为安倍施政首要目标，安倍在自民党新年首次会议上说：“首先必须以实际成果回应国民重振经济的呼声”，安倍内阁计划加紧制定包括2012年度补充预算在内的经济刺激政策。安倍昨日还在东京出席3个经济团体的新年会时致辞，表达了重振经济的决心。

　　虽然安倍表达了重视日本经济界的看法，但当前中日关系“政冷经凉”的局面却是后者不乐见的，蔡亮指出，“在7月参院改选前，安倍不会在靖国神社、钓鱼岛等问题上有太大的动作。但如果自民党真的在7月参院选举中获胜，安倍或将在包括钓鱼岛、修宪等问题上有一系列大动作，届时才是真正考验安倍外交的时刻。”