1.72亿元液晶面板垄断案退款被截留之谜

　　新华网上海1月8日电（记者高少华、魏宗凯）针对近日外界传言“视像行业协会截留三星等垄断案退款”，中国电子视像行业协会秘书长、中彩联董事长和法人代表白为民8日向新华社记者表示，经由9家彩电企业商议并达成共识，这笔1.72亿元退款已到中彩联账户，不存在协会截留问题，因为深圳市中彩联科技有限公司本身就是由上述9家彩电企业投资成立的合资公司。

　　视像协会被指截留退赔款

　　国家发展改革委1月4日宣布，2001年至2006年六年时间里，三星等六家液晶面板生产企业在中国内地销售液晶面板时，存在操纵液晶面板市场价格现象，合计销售涉案液晶面板514.62万片，违法所得2.08亿元。为此，国家发展改革委依法责令涉案企业退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元。其中，涉案的六家液晶面板企业已将1.72亿元多收价款全部退还。

　　这是我国首次对境外企业实施价格垄断处罚，被认为具有标志性意义，传递出我国将更加注重市场公平竞争的信号，在一定程度上将对国内彩电企业构成利好。

　　然而，近日有媒体报道称，据相关彩电企业反映，液晶面板企业的退款并未返还到彩电企业手里，而被中国视像行业协会和中彩联全额“截留”了。消息一出，引发社会一片热议。有网友质疑，价格垄断处罚却成了行业协会谋取私利、借机敛财的工具，其中到底有什么猫腻？“一场以反垄断为名的维权，如果最后的维权成果由一个具有垄断地位的行业协会独享，这就太有讽刺意味了。”不少网友要求公开退款的去向。

　　而7日多家国内彩电企业相关负责人也明确告诉记者，这笔退款没有到企业账户上，对于这笔资金的去向和用途都不愿置评。

　　视像协会：退款已至中彩联账户

　　针对业界质疑，白为民表示，1.72亿元退款目前已退至中彩联账户，电子视像行业协会是社会团体，双方间没有财务关系，根本不存在视像协会截留问题。而中彩联公司的董事长一职也是彩电企业要求其挂名的，她平时并不负责公司的日常工作。

　　据白为民介绍，中彩联由9家企业共同出资成立，其中海尔、长虹、厦门华侨、TCL、康佳、创维的出资比例均为11.5%，海信11%，上海仪电和江苏新科各出资10%。“这9家企业是中彩联的股东，中彩联也是这9家企业的子公司。中彩联的财报也定期向9家企业提供。”当初，9家彩电企业都签署了授权委托书，授权中彩联进行反垄断调查、提起反垄断诉讼、追索和受理应得赔偿等相关事务。

　　“由于国内彩电企业今后还要向6家面板企业采购面板，他们不愿意直接出面和面板企业进行相关反垄断谈判，所以授权中彩联处理所有事宜”。白为民表示，目前1.72亿元已全部到中彩联账上，这在一定意义上代表着国内彩电企业收到退款。

　　至于1.72亿元退款的用途，白为民称，这笔资金属于9家彩电企业，视像协会也无权动用，之前9家企业达成共识，认为统一使用，比如用于购买专利等，解决行业面临的共性问题，可能比分发给各家企业更有意义。中彩联也将根据股东意愿来处理这笔资金。“现在并没有企业明确提出把钱分下来，大家还是希望能够集中使用。如果有企业明确提出分钱要求，中彩联肯定会根据要求来处理。”

　　留或分应尊重企业意愿

　　这笔退款应该退还给具体的企业，还是留作基金用来继续维护各企业的利益，在彩电业内和法律人士看来也有不同意见。

　　深圳一家彩电企业高管认为，这笔退款是根据各家企业采购面板的量计算的，有的多有的少，不能留在中彩联“被平均”。在国外，这样的退款也会按照比例退还给企业，不会留给行业协会或者第三方。但也有业界人士认为，国内彩电企业还是要以大局为重，看长远利益而不是斤斤计较，要集中力量办大事而不是单打独斗。

　　大成律师事务所上海分所主任刘逸星认为，当钱被判退赔以后，对企业来讲，肯定是以共同行为来得到这笔钱，毫无疑问也应该以共同意志来支配这笔钱。“首先要明确到底是赔给谁，到底是给9家彩电企业还是中彩联？其次，中彩联如果要截留这笔钱，或者想用在他处，其法律依据在哪里？授权在哪里？如果这些都没有，那应该怎么分就要怎么分，而不能说为了一个更宏伟的目标，所以就要占用这笔钱，这在法律上讲不过去。”

　　白为民告诉记者，这笔退款属于9家彩电企业，是留是分都将充分尊重这9家企业的意愿。不管怎样，行业协会都不愿看到“亲者痛，仇者快”的局面出现，中国彩电企业仍然会一致对外，在争取公平的市场地位上同进退。

　　作者：高少华 魏宗凯