长沙政府买单为校园配保安 陷老龄化窘境爷爷多

1月9日,长沙市岳麓幼儿教育集团第一幼儿园，专职保安周兴国正在巡逻。图/记者殷建军

来源：潇湘晨报

　　无论是中小学生还是幼儿园的孩子，每天待在学校、幼儿园的时间大多都超过8小时，孩子们的安全关系着无数个家庭的幸福。1月9日召开的全国综治办主任会议透露，2013年要加强机关、学校、企事业单位内部安全防范网络建设，加强校园及周边治安综合治理，将努力推动每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安人员。

　　经调查，尽管长沙市很早就开始实施“校园（幼儿园）保安政府买单”的措施，但是由于种种原因，这个政策支撑下的入校（园）保安面临老龄化的窘境。

　　本报记者沈颢 长沙报道

　　1月9日记者随机调查了一所幼儿园和一所中学的保安配备情况。

　　现状：政府配的保安年龄普遍偏大

　　下午放学时间，万婴福乐康城幼儿园门口站了一些接送孩子的家长，更多的孩子直接上了园车。万婴教育机构副总经理周益明介绍，“150名幼儿以下的小园配备一名专职保安，150人以上的大园会配备两名专职保安。保安24小时住在幼儿园。”

　　南雅中学学生人数超过7000人，该校教育主任龚玉刚介绍，按照统一规定，南雅中学配备了4名由政府指定的保安公司派来的保安，工资不用学校承担。4名保安不够用，于是，南雅中学下属的物业公司面向社会聘请了十几名保安。“政府配备的保安年龄都偏大，我们自己招聘保安时特别注意了年龄问题，招的都是年轻力壮的。”龚主任不否认，年轻保安的待遇高一些。

　　周益明也告诉记者，万婴有个别园也享受到了政府配备的保安，也存在年龄偏大的问题，“我们自己招的保安都不会超过45岁。再往上走，都接近爷爷的年龄了，不是他来保护我们，那得我们保护他了。”

　　政策：政府买单，分级分类解决

　　很多人关注校园安全是从2010年发生在全国的那一系列的幼儿园儿童被伤害事件开始的。长沙市教育局副局长王建林介绍，2010年，长沙市政府出台政策，由政府买单为中小学、幼儿园配备专职保安。规定所有中小学校幼儿园按照寄宿制4名以上、非寄宿制2名以上的标准配备。

　　王建林解释，具体实施“政府买单”时，是分级分类多渠道解决的。即政府招投标保安公司，付款给保安公司，由保安公司招聘、培训、指导上岗。所有人员工资都由保安公司统一支付。原则上是“谁主管，谁负责”，也就是说市直学校由市级政府买单，区属学校、幼儿园由区级政府买单，行业办学则由所属行业买单。

　　对策：作为消费方可对保安公司考核

　　对于政府买单配备保安的政策，王建林坦言也存在一些问题。其中一个非常现实的问题就是保安年龄偏大。王建林说，中标的保安公司还是以盈利为目的的，开出的薪水有限，在这种薪资条件下，年轻人不愿意应聘，导致整体保安队伍年龄偏大。

　　王建林表示，教育部门并不能直接管理保安，但是作为“消费方”，教育部门可以对中标的保安公司进行考核。“我们可以就保安素质、年龄，对保安公司提要求，做不到的坚决不跟他们续签合约。”王建林举例说长沙市职教基地与保安公司的合同是一年一签，续签的时候会把保安年龄等问题写入合同。

　　声音 教室门后常备扫把

　　罗先生（51岁，幼儿园保安）：每天看着小孩子进进出出我都很紧张，生怕发生任何安全事故，他们都是家里的宝贝。我能做的就是记住家长们的样子，这样看到陌生面孔就会警惕了。我也没有什么“武器”，真碰到拿着凶器冲进学校的坏人，也只能用事先准备在保安室的棍棒对付他们。我年纪也不小了，不知道能搞得赢不。

　　岳老师（某公办幼儿园小班保育员）：家长给我们的压力是非常大的，一方面要让孩子受好教育，另一方面要确保孩子的安全。校车安全、校园安全都是我们每天紧张的内容。幼儿园也按照上级要求对老师进行了安全培训，我们都在心中设想过万一出现危险情况怎么办，教室的门后我还长期准备了一个扫把。

　　孙清（公务员，女儿四岁）：看多了负面新闻，每次接送孩子时都有点担心，担心坏人趁着幼儿园开门混进园里。万一真的有坏人持刀冲进校园，就算幼儿园配了再多保安，也无法确保万无一失吧，毕竟幼儿园大多是手无缚鸡之力的女老师和完全无抵抗能力的幼儿。