临港：上海新一轮发展的“黄金引擎”

　　中新社上海1月10日电(郁玫 郑莹莹)20多年前，上海人“宁要浦西一张床、不要浦东一间房”；而今，在沪上版图的东南端，超过1/4香港大小的临港地区新崛起，尽管人气尚待聚拢，但有望成为上海新一轮发展的重要引擎。

　　临港地区位于长江、杭州湾的交汇处，10年前为配套集装箱吞吐量居全球前茅的洋山深水港，于滩涂、汪洋上筑堤而建。而今，这片区域进一步开拓，成为上海“十二五”发展的关键所在。

　　具体而言，临港地区由中心区(南汇新城)、主产业区、综合区、重装备产业区、物流园区和临港奉贤分区等组成，面积逾300平方公里，分处上海浦东新区和奉贤区，其中，又以浦东为主。

　　《上海市临港地区管理办法》将于1月12日起施行，这意味着临港地区的开拓将添“双翼”，有望开启一轮高速发展。通俗地说，该办法意味着“临港事临港办、临港钱临港用”。

　　上海市浦东新区区长姜樑对中新社记者解释称，“临港钱临港用”意思是临港所有的产出，包括市、区两级收入都留在临港。此外，市、区两级还筹措支持产业发展的专项资金，用于支持临港先进制造业的发展。姜樑透露，未来3年，临港的全社会固定资产投资将达到1000亿元(人民币)，“可以预期，3年再有1000亿元投资，临港就不是今天这个样子了。”

　　而今的临港，尽管引入企业、高校、医疗、文化等机构，但到了夜晚尚是一座“车开走、人离去”的空城，尽管其发展战略地位为人所熟知，但因远离上海灯火辉煌的市区，聚拢人气可谓不易。

　　姜樑说，陆家嘴金融城5平方公里，花了20年的时间才有今天的繁华，而事实上，陆家嘴和外滩只是一江之隔。临港更远，这就决定了它将是一个战略布局。他认为，城市化需要一个过程，而现在，还是临港打基础的时候。

　　根据刚刚公布的《上海市临港地区管理办法》，临港地区将建设成战略性新兴产业创新引领区、创新创业人才集聚区和现代产城融合发展示范区。

　　姜樑说，临港目前的任务还是“项目为大”，因经济形势引入项目也有快慢之分，“但一定不能是低端项目、重化工项目，必须坚持先进制造业。”

　　连通临港的上海轨道交通16号线即将开通，有助临港添旺人气。姜樑说，在临港落户的人，会和当地的就业和港口相配合，“从长远来说，项目有了，人气就有了，需求也有了。”

　　有人说，上世纪90年代，上海的发展看浦东，而21世纪则看临港。尽管上海还有迪士尼项目等发展引擎，但聚焦战略性新兴产业的临港地区无疑将成为上海新一轮发展的“黄金地盘”。