被“计划”的假期

　　新闻周刊文稿

　　本周视点：被“计划”的假期

　　主持人：

　　这个周六，对于大部分中国人来说已经不是周末了，元旦3天假日过后，连续8天的工作日开始了。这个被网友称为“最崩溃假期”的安排，从去年12月一出台，就被口水淹没，有人戏称，我们不是放假，是挪假。你愿意用原本的双休日，去换取一个所谓的“小长假”吗？你的元旦假期过得好吗？这之后的8天班儿习惯吗？当呼吁了多年的带薪年假如今依然步履蹒跚的时候，这“被计划”的假期，是否真的给人带来放松？而宝贵的假日，对于多少人来说，又是可望而不可及？《新闻周刊》本周关注，被“计划”的假期，还能不能带给我们应有的欢乐。

　　短片一：被吐槽的假期

　　解说：2013年1月4日，是什么日子？对于热恋中的男女来说，这是宁可彻夜排队也要扎堆领证的好日子，而对于更多人来说，1月4日是漫长工作日的苦闷开始。根据国务院的元旦假期安排，在放了3天小长假之后，从1月4日至11日，将连续工作8天不休息，2013年的第一周，就在“超长工作日”中开始了。

　　市民：就是觉得正常五天上班，假如休息两天比较，感觉体力上能比较支撑一些，但是感觉时间太长的话，就是觉得天天来回上班比较累一些。

　　市民：多上一天无所谓，连着上八天这个确实。

　　你知道要连着上八天课吗？

　　学生 答7：知道。

　　问：知道了什么心情？

　　答7：就是很累的那种感觉。

　　小学生：就是觉得好像很奇怪似的，怎么星期六、星期天也要上课

　　解说：“大冬天里连上8天课，孩子们确实是太累了”，一位老师这样写道。为了避免这种尴尬，武汉市部分学校甚至自行更改了休假时间，提前两天放假，保留5日6日的正常双休日。但大多数学校依然按照国家安排，连上8天。

　　答3：我觉得上八天多累，累得慌，孩子也累，大人也累，肯定累，还不如不休呢，还不如休星期六、星期天舒服呢，我觉得这样不好。

　　解说：用8天工作日，换3天小长假，是否科学合理？当连上8天班的吐槽，成为网络最热门话题，是吐槽的网友们小题大做，还是确实欠妥？面对元旦假期安排，1月4日的《环球时报》援引外媒的评论说，3天长假安排是为了让人们外出旅行和消费，为此，人们被迫在接下来的周末上班以作弥补，这种假期安排“令人困惑”。

　　蔡继明：从周二开始，连休了三天，这三天其中两天是借用当周的双休日，这样连续休息三天之后，就出现了连续工作八天这样一种情况。所以很多网友反映，连续工作八天受不了，这个时间太长。所以对于挪用双休日这样一种假日安排就提出了很多疑问，甚至有些网友说这是否违反《劳动法》？

　　解说：早在去年年底，国务院公布假日安排时，元旦的“挪假式休假”就引起了不少争议。律师韩甫政曾在去年12月13日向国务院办公厅提交建议书，称 2013年节假日安排中部分放假调休安排导致劳动者一周连续7天上班，这与我国劳动法第38条规定，“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”相冲突，也不符合《国务院关于职工工作时间的规定》第3条规定，“职工每日工作8小时、每周工作40小时”。

　　蔡继明：按道理，国家规定的法定双休日就是让大家一年52周，每一周工作都是有节奏的，工作5天休息2天。\\不能够动不动就打双休日的主意，这是违反我们正常的作息时间，违反人们的生理规律，也违反所谓的一张一弛平时都约定俗成的道理。

　　解说：同样是元旦放假，海南省今年却获得不少羡慕眼光：12月31日是“海南欢乐节”，全省放假1天，拼出了令人羡慕的6天元旦假期，海南省旅游委称，把欢乐节定在31日，主要是为了凑整，方便老百姓更好地休假。有网友称其人性化、呼吁各地效仿，但现实是，地方政府并没有制定假期的权利，海南欢乐节是国务院特批，休假模式难以复制。

　　蔡继明：严格地说，按照国务院《职工工作时间的规定》里面，党政机关、事业单位是不得随便挪用的，\\这也正是因为我们每年为什么国务院假日办都要为来年的放假发一个通知,地方不能够随便的挪用

　　解说：无论是争议也好，吐槽也罢，2013年的元旦就这样过去了，而一个月后，中国最隆重的节日——春节就将到来，长假过后，同样要面对一个7天不休的工作日。

　　蔡继明：确实从最近这几年暴露出来的情况来看，\\公众们反映，为什么一定要挪用双休日呢？这个确实也应该引起政府有关部门的思考，我们的假日有没有必要再进一步的完善，有没有必要再做进一步的调整。

　　主持人：

　　这种因为调休，而造成的连续7天甚至8天连续上班的情况，在往年也曾有过，但过去的反响似乎没有现在这么激烈，因为公众参与决策的诉求开始上升了。回过头来看，国务院公布的今年7个节日放假共计29天，公休假相比2012年的27天，似乎还增加了2天。但是有细心的网友算下来，这29天的假日实际是利用周末 前挪后凑拼出来的，这样一看，11天的法定节假日，不但一天也没多休，反而比2012年还少了5个正常的双休日！难怪大家纷纷出来“吐槽”。而周末的设计本来就是为了能让一连辛苦了五天的人们能有个休息调整的时间，这样东挪西凑拼出来的小长假合理吗？大家真的愿意用这样的方式休假吗？

　　短片二：

　　解说：放假还不如说是挪假！这是很多人看到这份《国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知》的感受。2013年七个节假日共放假29天，而假日后有12个双休日要面上班补假。因为按照2007年修订的《全国年节及纪念日放假办法》，目前我国全民公休假日，实际上只有11天，要凑成29天的假期，必然要从双休日中“挪假”。

　　同期：魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：反正总量就这么多，如果前面让你休息多了，后面让你上班就不开心

　　解说：2013年的假日安排中除了元旦节后上班八天之外，清明节、劳动节、端午节、中秋节后都需要连上六天到七天班。三天的休息却换来超长的上班，难怪一些网友说，真担心自己会患上“节后忧虑症”和“工作恐惧症”。

　　同期：魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：节假日曾经大家抱怨过假日综合症，就说我假日休息不好，但是现在又出现假日错乱症，##我们的日常规律生活节奏被打乱了

　　解说：其实这种前挪后凑的放假方法并不是今年才有，而是多年来一直遵循的一个惯例性安排。之所以今年受到如此多的关注，是因为2013年的假日很多都出现在了周二、周三、周四，挪假的现象更为突出。2011年和2012年挪用双休日分别是5天和7天，而今年则达到了12天。

　　同期：蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人：这五个小长假其实法定节假日就是5天，但是你非要休15天，那这里面肯定就要挪用相应的双休日，这样每年全国假日办就要重新做一个放假的安排。这就是所谓的计划性或者是被放假。

　　解说：有着浓厚中国特色的黄金周，确立之初主要的目的就是为拉动经济。虽然2008年取消了五一黄金周，但却增加了“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”5个3天小长假，再加上春节、国庆两个七天黄金周形成现有的假日模式。

　　同期：蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人：出于假日经济的考虑，出于刺激旅游、拉动旅游的增长这样一个考虑，但是他往往就违背了劳逸结合这样一个节奏。

　　解说：“八天长假国内旅游接待人次约为3.62亿，旅游收入约为1800亿元元人民币”，2012年的国庆黄金周被称为史上最长“火爆”黄金周。然而，全国各景区、公路的井喷却让出行的游客苦不堪言。

　　同期：蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人：无论如何，任何一个旅游部门都不能满足几亿人同时出行的需要，所以必然会造成供不应求

　　解说：蔡继民教授的课题组专门研究了1999年到2007年黄金周对旅游收入的影响发现，和1999年之前相比，旅游收入并没有明显的提升。黄金周对旅游业增长，并没有起到实质性的推动作用。

　　同期：蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人：那是一个集中消费，是一个井喷式的消费，平时的消费就少了 所以这是不可持续的一种对旅游资源掠夺式的开发，这就是我们分析的黄金周它的弊大于利，得出来这样的结论。

　　音乐加照片

　　解说：2012年的11月25日，重庆南坪28岁的黄杨花了32天时间，带着母亲游历了东南亚八个国家。

　　电话采访：黄杨：黄金周到处地方都拥挤，我就是想找人少的地方好好享受，而且现在也是比较淡季，人多了你玩就没心情

　　解说：不过对在一家国有煤矿工作的黄杨来说，要攒够这三十多天假并不容易。

　　电话采访：黄杨：元旦节、春节、五一节、端午节这些，反正法定节假日，中秋节、国庆节都没有休假，今年一天假都没休。#从2012年我可能积累了一年的假期一直没休，加上自己的年休假这样凑了32天

　　解说：对于上班族来说，并不是每个人都能像重庆黄先生一样能一次休假三十多天，所以必须充分利用现有的小长假大黄金周。当旅游达人“deeryi-蝶翼” 在自己的微博上贴了一张“2013年放假和休假”的表格，迅速引起转发狂潮。在这张“2013年放假表和休假表”上看到，清明节放假是2013年4月4日至6日，如果节前三天休假，就能将此前的3月30日-31日这个双休日囊括进来，串成“2+3+3”的8天长假。按此类推，每个小长假都能挪出一个黄金周来。

　　同期：魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：挪假是解决不了根本性问题的###挪是一个悲摧的表现，用悲摧唤起一些人的觉醒，我们能不能哪一天不再挪也能够快乐点的去生活？

　　主持人：

　　长假其实本来不是错，就是大家应该享受的权利，可过于集中的长假却大大减少了大家可以自主选择的机会，也大大降低了大家的假期质量。这么多年来，我们的假期一直是被“计划”、被“安排”的。而现在公众显然已经不能满足这种被“计划”、被“安排”的方式，越来越多的人希望能够有自主选择假期的权力。从这一点上来看，我们假期的制定，是不是能更多元，给大家更多选择的空间呢？

　　短片三：

　　现场：蔡继明接媒体采访电话

　　现在这次国务院有关2013年放假的通知里面，特别是对元旦放假的调休引起了社会一些公众的不同意见，主要就是挪用双休日可能不是太理想（声音减弱）……

　　解说：自从国务院发布2013年节假日安排通知以来，清华大学假日改革课题组负责人蔡继明说，他每天都会接到很多电话，有媒体采访的，也有民众提意见的。因为今年的假期很多都是用周末拼出来的，无论是放假时间还是上班时间都让人出乎意料也并不合情理，一时让大家摸不着头脑。

　　同期：蔡继明清华大学假日改革课题组负责人

　　具体双休日怎么调，这个他没有公布任何规则，特别是大家还有印象，2010年10月份那一个月是中秋节和国庆节凑在了一起，很接近，所以他们试图要避免连续工作过长，或者休息时间过长，所以把本来可以凑在一起的休息日或者是工作日就给拆散了。##但是同样一个原则，这次元旦的假日安排似乎又违背了。

　　解说：蔡继明领衔的假日改革课题组针对这一问题，准备向全国假日办提出建议，应该形成“约定俗成”的计算方法，让大家可以自行推算出假期安排，对自己的工作和休息进行预判，提前规划。

　　蔡继明：我们假日改革课题组就考虑能不能把我们每年的放假时间大体上有一个规则，事先公布，##比如说如果这个假日出现在周三之前，我们就挪用上一周的双休日，如果这个节日出现在周三之后，比如周四、周五，我们就挪用本周的双休日，这个规则确定了之后，公众就可以直接去推算哪年的这些节假日该怎么休。

　　解说：据蔡继明讲，美国的假期安排遵循的就是这种“约定俗成”的规则。他们的节日大都是按照第几个月、第几周的星期一或星期五来确定的，因此大家能够清晰地知道休假日期，而且也能自然而然地形成长周末。不需要人为的拼凑，更不需要每年都为假日安排特别发出通知。

　　蔡继明：像美国的劳工节，我们叫劳动节，他的劳工节规定的是9月份的第一个星期一，不一定是五一，也可能是五二、五三，但一定是星期一，每年都可以周六、周日、周一，就连放三天。##双休日通常是不挪动的，这是固定的时间来休息。

　　魏翔 中国闲暇经济研究中心主任：美国人他也不调假日，比如说我这个碰上了元月一日，和我的一个什么节日，或者周六周日重复了，该放周六放周六，该放元旦放元旦，他不会调。

　　解说：在国外并没有“拼凑假期”这一说法，周末休息是雷打不动的权力。所以，蔡继明认为我们不应该在经济利益的考量之下硬性拼凑小长假促进旅游拉动内需而舍弃公众真正的休息权利。

　　同期：蔡继明清华大学假日改革课题组负责人

　　我们设计假日改革方案的时候，就考虑到五一节就是带有纪念性的，不一定非要放在5月1日，我们还可以继续放在5月，我们可以放在5月的第一个星期一，这也比较好记，还是五一，5月份的第一个星期一，但是不一定是5月1日。这样一来，5月的劳动节也可以自然形成一个长周末。

　　解说：2011年，全球知名人力资源咨询公司美世发布了《全球雇员应享假期》报告。在这份报告中我们看到，中国雇员的假期数量，在62个国家里排名倒数第三。而在我国一年公共假期的总量115天，要比排名第一的英国还多出3天。仔细分析就会发现，巨大的差距就在于带薪年假的安排和落实上，我们与假期制度相对完善的国家还相差很远。

　　魏翔：我们要不断的在磨合和创新新的休假制度，我们这一次网友这么大的反映，实质上在倒逼我们假日的部门要拿出新的制度变革。

　　蔡继明：总体上来看，就是要加大落实带薪休假的力度。而且这个带薪休假不仅仅是在现有的水平上要争取让它全面的落实，而且要逐年的根据经济社会发展的状况，带薪假日总量应该逐渐有所提高，使我们的假日安排能够更加合理。

　　主持人：

　　回想起来，20多年前，中国人还习惯于一周上6天班，周日休息一天，而且还要经常参加些“义务劳动”，没人觉得不对，天经地义。现在，2013年，我们已经习惯于五天工作日，一天八小时，对法定节假日也有了自己的看法，带薪休假的呼声也越来越强烈，这一切都说明这个社会进步了。我们常说“劳动最光荣”，如今劳动依然光荣，但休息的权利也同样深入人心，“劳逸结合”，这是老祖宗们就明白的道理。假期是为了让人们更快乐，更放松，同时也更经济实惠，从这个角度看，似乎我们还有不少事儿可以做。

　　本周人物：徐峥：“泰”高兴了

　　音乐+微博

　　解说：

　　如果把时间调回到二十多天之前，恐怕连徐峥自己都不会相信，这一次的泰国之旅，从过程到结局竟然如此动人心魄。

　　12月12日微博 凌晨4:10

　　解说：

　　2012年12月12日，《泰囧》首映这一天的徐峥，应该是彻夜未眠，已经在影视圈打拼了近20年，演绎过无数被人喜爱的角色，但自己执导的第一部影片上线的心情，对他来说想必是新鲜而紧张的。

　　徐峥：我觉得从自我表达上就是说很过瘾，反正好、坏都是我自己，就是想到的，就是我想要什么样的形态，事实上在这个电影拍之前，整个的一幕一幕已经在我脑子里过了一遍了，所以当我看到这些画面一一被实现的时候，其实我有一种说不出来的这种喜悦。

　　解说：

　　说起徐峥的导演梦，应该源自于两年前的《人在囧途》，但因为制片方的原因，徐峥的梦不得不推迟，他拿着《泰囧》的故事找到了光线传媒。

　　徐峥：其实倒不是说刻意为了当导演才去这么做的，而是因为先有了这个故事，因为当年在拍人在囧途的时候我就觉得这个创意特别好

　　《人在囧途》片段隔断

　　徐峥：我发现观众所有的来源其实是什么身份都有，既有老板，也有服务人员，高中低都有，那我觉得这是一个很有趣的现象，后来我在想为什么《人在囧途》观众会喜欢看

　　解说：

　　有《人在囧途》的良好反馈，再加上一直从事舞台剧与观众的零距离接触，徐峥或许更加明白观众想要什么。

　　徐峥：我一直想怎么样可以把喜剧做得更加符合中国观众的要求，又是发生在一个现代的时空里面，它里边跟现实接轨，和现在人物的心理接轨

　　解说：

　　同样还是城市精英和一介平民的搭档，同样还是意外不断、笑料百出的囧途，徐峥忠实遵循着‘以已之囧博众之乐’的原则，让每一个人都能从中得到最直接的快乐，也就抓住了电影市场最庞大的观影群体。

　　徐峥：徐朗是一个非常社会化的人物，他到泰国的目的是为了追逐利益，为了追求自己的欲望。而王宝强代表了一种草根，平民的一种精神，一种乐观的、乐天的，并且一种不那么追逐利益的一种价值观，当我们两个演员放在一起的时候，我觉得正好是符合了我们这个电影想要的一个气质

　　解说：

　　没有3D，没有IMAX，高帅富的囧途，矮丑穷的梦旅，就在平实票价的2D荧幕中上演着戏剧冲突，当然，也如同这部低成本电影和大制作之间展开的博弈。

　　徐峥：因为他要去争一个东西，他要去得到一个东西，他要执着于一个东西，所以必须使用小手段，小阴谋，但是他自己遭遇其实跟他的阴谋是相辅相成的，因为他使了这个手段，所以最后他自食其果，他的旅程也变得更加囧了

　　解说：

　　上映13天，《泰囧》票房突破7.6亿，成为新的华语电影票房冠军。有分析认为，这样的战绩，有徐峥放下身段全力推广的功劳，有光线传媒庞大传播网络的功劳，同样还有资本团队的功劳。在《泰囧》上映初期，多个城市都有影院被持股银行、电讯运营商、券商等机构包场观影，间接推动影片票房，形成文化潮流，然后从光线上涨的股价中获得收益。

　　徐峥：泰国这个国家其实很安逸，他们的生活节奏比现在的中国要慢，用泰国话讲就是慢慢来，所有的事情淡定一点，中国现在的节奏是非常快的，所有的人都希望以更快的速度去获得财富、取得成功，有很多急功近利的心理

　　徐峥：其实它包含了一种境由心生的概念，慢慢随着你的旅途越来越囧，你遭受了很多不幸和遭遇，但是其实对心灵来说未尝不是一种洗礼

　　解说：

　　新年第一天，当票房突破10亿大关时，徐峥发了一条微博，“真正的奇迹属于中国电影观众”。而到本周末，《泰囧》票房更是已经冲破11亿，观影人数突破3200万。没有说教，没有王权，徐峥在2012年给人们带来的是一个精彩的故事，从中又让人们自己去品味亲情、友情，而片尾中宝宝的美梦成真，更是有意无意地契合着让更多平实的人们圆梦的祝福，他的成功，也就再正常不过。

　　徐峥：我发现就是大家都很喜欢这个故事，也是使得我们这个剧组，大家特别快乐和开心的来工作的原因，对于我们这个戏来说，虽然整个一路都是在历经一个囧途，但是其实内心是一个寻找幸福，寻找平静的一个过程

　　主持人：

　　三千万观影人次，突破10亿票房收入，中国电影被惦记了好长时间的一个节点，就在欢笑中打上了徐峥的印记。有影评人说，这样的影片有这样的票房是“三俗”的胜利，是艺术电影的悲哀，但其实观众的选择恐怕才是最符合人性需求的，了解这种需求并且学会去尊重它，这应该就是徐峥能够成功的理由。

　　本周特写：黄灯：行，还是不行？

　　音乐+画面一组：

　　红灯停 绿灯行 黄灯要睁大眼睛 拥堵路段别着急 您一定要保持好心情……

　　同期：原来可能一看是黄灯，冲一下就过去了，现在是有意识刹车了。

　　同期：没有一个缓冲 你到了前面 要么闯黄灯 要么追尾 只能是这样

　　解说：以前看到绿灯心里特爽，现在看到绿灯心里发慌！新年伊始，被称为“史上最严”的新交规开始施行，其中一条“闯黄灯罚六分”的规定让习惯了 “见黄灯反倒加油门”的司机们很是不适应。有人吐槽“根本刹不住”，也有人大呼“太容易追尾”。为此，有记者特意设计了实验，也有记者上路体验，总结经验。

　　深圳记者体验：像刚才这种状况，在距离斑马线五米左右，绿灯开始变黄灯，作为司机就会比较纠结要不要冲过去，刚才我就是一个急刹车。

　　佛山记者体验：我们的司机开车通过了10个路口，其中有4次，因为距停车线5到10米时，绿灯突然闪烁，即使驾驶速度低于50公里，司机马上踩刹车，都会压到停车线，而且有追尾危险。

　　解说：经过多次尝试，记者们总结出的经验是，距离停车线大约30米，就要开始减速。而在网络上，也有人分别用80公里到20公里限定时速等数据做出推算：如果将人脑做出反应 到制动100%生效的过程算做1秒，距离停车线40米发现黄灯，不越线的概率为71.4%，距离20米时，不越线的概率为42.8%，而如果距离停车线5米时发现黄灯，不越线的概率几乎为0。

　　同期（自采）:我看着绿灯，我走到跟前的时候，30迈的时候，看见黄灯我压根儿就没办法再停下来。

　　清华大学建筑学院 文国玮教授：城市主干路的行驶最高速度不得超过60公里，在交叉口行驶，/它的行驶速度应该是在路段行驶速度的60%。/就36公里速度/它所需要的制动距离大概是35米到40米，也就是说黄灯亮了/如果不满足这个要求，我就必然会越过停止线。

　　解说：无论是自制的数据图表还是通过公式计算出的理论值，如何避免闯黄灯都能算是个科学问题。而在实际道路上，肯定还有更多因素需要考虑。

　　同期：灯装的太低，公共汽车一挡，你说走还是不走。走吧闯红灯，不走吧，后面催你。

　　清华大学建筑学院 文国玮教授：我们赞成严格的交通管理，但是严格的交通管理必须至少满足两个条件，第一个是科学管理，另外一个叫人性化，人性化就是说让这些开车的人能够执行你这个规定，意识到比如说黄灯要来了。

　　同期：你看那个绿灯“啪啪”一下就变黄了，谁也不知道。

　　同期：路口弄成数字显示的，可以看到时间读秒的那种，大家心头就有数了嘛。

　　解说：闯一次黄灯扣6分，两次没注意，一年的积分就扣光了，新交规的威慑力不可小觑。有网友还特意贡献出了自己的“避免闯黄灯攻略”，第一条就是：只要遇到信号灯，一律刹停！而也有很多人感慨，如此一来，路上岂不是更难走了？

　　同期（自采）：现在就是绿灯的时候我都站那不动了，不敢过去了。

　　同期（成都）：一般都是比平时速度慢的。（您过路口的速度现在是多少啊）平时跑六十码/(现在)三十都不到了有时候。

　　清华大学教授 文国玮：我们把车速再降下来，就让通过交叉口的数量再减少，那我们可想而知，它的通过效率更低/耗油跟污染增加了，可能是一次绿灯放不过去，可能要两次绿灯甚至于三次绿灯才能放过去。

　　解说：1月1日，新交规施行第一天，深圳市交警局表态称，因“需制定严格的查处程序和科学的处罚标准”等原因暂未对闯黄灯的行为进行处罚。随后，济南、南昌、黄山等地交警也表示，因取证难、不好界定等技因素术也暂时不对“闯黄灯”的车辆进行处罚。不过，为了应对新规，在很多汽配城，以前很少有人问津的行车记录仪却在悄然热销。

　　同期：现在比较严格 你一个黄灯明明没有抢 然后他跟你说你闯黄灯了 扣6分 你说冤不冤啊。

　　同期：汽配店老板：从12月天冷，一直到现在 增加了50%吧 交通管得要严一点了 行车记录仪里面记录了 有一个证据。

　　主持人：

　　新年前一天，有记者在青海省大山里的一个村子拍了组照片，记录下这里留守儿童的新年心愿。有的孩子想要芭比娃娃，有的想要一把玩具枪，有的只想要本故事书。相信在媒体的报道后，这些愿望很快就能实现，但您再看这张照片---“想见到爸爸妈妈”，这个愿望要实现，恐怕就不那么容易了。在这个有将近400户人家的村子，大多数的家庭，只有爷爷奶奶照顾着孙子孙女，孩子的父母常年在大山外面打工，每年回来能和孩子相处的时间只有短短几天。其实，这样的心愿恐怕也是中国5800多万留守儿童和他们父母共同的心愿吧。眼下，城镇化已经成为下一步改革的重点，八年内，小康社会就要建成，那么，这个本该不是心愿的心愿，什么时候才能实现呢？

　　【新闻回顾】

　　安全事故连发

　　山西吕梁山隧道爆炸：谁在瞒报？

　　从严从重处罚瞒报

　　从上周二到本周二，短短一周时间，山西、安徽、上海、杭州等多地接连发生安全事故，涉及建筑施工、火灾、化工企业爆炸等。

　　而其中最令人困惑的是，发生在12月25日的山西吕梁山隧道爆炸事故，竟是在瞒报五天后，经网民举报才被揭开真相。这起造成8人死亡的严重事故，不仅中铁隧道集团相关项目部多名负责人涉嫌蓄意瞒报，记者还发现，事发当日，当地警方曾迅速出警，但随后以“没事儿”为由离开，3名伤者被送往距离事发地360多公里外的医院，而当地医院当日的急诊记录居然为零！而进一步调查发现，这一隧道的安全隐患由来已久，两年多前，工程未经安全生产论证就开工建设，一年多前，山西省安委会检查时已经发现 施工现场一片混乱。

　　同期 山西省代省长李小鹏：这样的本不应该发生的责任事故，发生在大名鼎鼎的中央企业，这样本不应该发生的瞒报，发生在管理良好的中央企业，我们强烈地谴责这种行为。

　　周四，国务院安委会发出通报，要求严肃事故调查处理，加快结案进度。并特别强调要从严从重处罚瞒报，以儆效尤。

　　河南兰考：一孤儿弃婴收养所起火

　　周五早八点左右，在河南省兰考县的袁厉害家，一场意外的火灾，夺去了被收养在这里的7条生命，其中6名幼儿尚且不到五岁。多年来，一直以摆摊谋生的袁厉害坚持收养弃婴和孤儿。25年来，她先后收养的弃婴、孤儿超过百人，其中一些孩子因没有足够的医疗救治病重死去。火灾发生后，袁厉害被当地警方控制，接受讯问调查。而与此同时，这一组客观记录下袁厉害和孩子们的生活状态的纪实照片困境也再次引起公众对于 大量被寄养在福利机构之外的孤儿命运的高度关注。根据民政部截止2011年的统计数据，我国孤儿人数达50.9万。

　　25省市依规公布异地高考方案

　　截止1月1日零点，在公众的强烈关注下，25个省市自治区出台了“随迁子女接受义务教育后升学考试”的方案。而在压力最大，各方博弈也最为激烈的北京、上海等地，被称作“阶梯性”“渐进式”的过渡方案虽然出台，但由于其或对考生家长职业、住所、社保、居住证，或对考生学籍年限等方面设置了较高门槛，争议远未平息。本周有评论称，与其期待“北上广”拿出一个不成熟的方案，不如抓紧从顶层系统设计。全国一盘棋，才是公众期待的目标。

　　一周人物回顾：

　　“房妹”： 还有多少秘密？

　　90后，2个户口，11套房产，本周，围绕一个被戏称为“房妹”的河南女孩，猛料不断曝出。“房妹”的父亲是郑州某区房管局的原局长，母亲和姑父都是房地产开发商；“房妹”处于经济适用房小区里的房产居然并非“经适房”，而是能倒手获利的“商品房”；此外，“房妹”的哥哥早在15岁时就拥有了2家公司，房产也比妹妹只多不少。新闻还不止于此，这“房妹”一家四口，不但曝出每人都有两个户口，而且房产加到一起更是多达20余套。

　　本周，由“房妹”引发的新闻不断升级，如同一部极具戏剧性的悬疑剧:神秘的官父与商母，蹊跷的经济适用房，离奇的备份户口……剧情的每一次推进都在挑战着公众承受的底线，也刺激着人们对于背后真相的追问。周五，房妹之父被郑州检察院立案查处，然而，调查之下，不知还有多少秘密将被揭开？

　　林曦：监督，不关机！

　　腰别7厘米的“运动型摄像机”，机不离身，随时拍摄！上周五，80后的林曦就是用他这从不关机的摄像机及时地记录下这样的一幕：在北京海淀医院附近，一部急救车的工作人员在面馆吃完饭后，开着急救车，闪着警示灯，而且还“逆行着” 返回了医院，不知车上没有病人的路人见状纷纷避让。“如果天天这样，难免人们不给救护车让路。”当林曦把照片发到网络上后，马上引发公众一片感慨。也正是这照片，让北京市急救中心及海淀分中心赶忙开了场调查通报会，承认问题，处罚了当事司机和医护人员。本周，林曦成了北京市急救中心的“行风监督员”，以后只要有空，他这摄像机就将紧盯着北京的120，不关机！

　　余友珍：“富有”的环卫工

　　新年第一天，早上才六点半，53岁的余友珍顶着刺骨的寒风，和往常一样赶到武昌徐东路，开始清扫她再熟悉不过的三公里马路和8个垃圾箱，此时，她，是一名武汉的普通环卫工，月薪1420元。不过，就是这位从不喊苦、也没少被人言语相欺的环卫女工，拥有着17套房产，家产超过千万。五年前，因为村子拆迁还建，余友珍和许多村民一起一夜暴富。可当看到有的村民因此变得无所事事，甚至沉溺于打牌、吸毒，余友珍开始担心自己的孩子以后也会甘于堕落，坐吃山空。她一边警告孩子“如果不做事，就把房子捐给国家”，一边继续坚持自己干了十四年的清洁工，希望以此做个表率。

　　（同期）“人睁着眼就该吃饭干活，不能停止，停止就没有意义了。”

　　牛阿汝：一个和三个

　　一个休学支教的19岁代课老师牛阿汝，三个或是孤儿或是留守儿童的学生，这个冬天，在河南洛阳伊川县零下十几度的牛家沟小学，没水没电，窗户上的玻璃也已残破，为了不让教室被熏黑，牛阿汝和孩子们只能在院子里烤火取暖；没有营养餐的孩子们只能吃些烤玉米，而牛阿汝还依然穿着单鞋。从去年开始，她的代课费就被停发了，因为当地教育部门说学生太少。为了不让三个孩子辍学，她举债4000元始终坚守。本周，这样的场景刺痛着人们的内心，而网络的热议也最终令牛阿汝被拖欠工资得以发放，责任人受到处理，学校也即将得到修缮。但牛阿汝还在担心，当自己结束支教时，孩子们的冬天，将怎样度过？

　　主持人：

　　环卫工人余友珍，月薪1400元，这比起她所拥有的总价值过千万的17套房产来说，实在是小的可怜的数字，但这样的小却能让很多人去想一种大道理。再说说房妹，年龄小，背景可不小，父亲是郑州市一个区房管局的前任局长。这个90后的女孩，名下的11套房产，是一笔大财富，同样也就成了一个大麻烦，还得麻烦当地纪检部门好好下下功夫。

　　主持人：

　　在刚刚过去的2012年，关于“老人摔倒后要不要扶，该怎么扶”一直是个热议的话题。前几天，陕西汉阴县的小伙子张启敏又遇到了同样的问题。面对一位摔倒的老人，曾经因此吃过亏、险些被讹诈甚至暴打的小张想请人帮忙一起把老人扶起来，结果，没人答应；为了避免误会，他又想先请路人帮忙拍个照留下证明，可还是被路人以各种理由拒绝。直到五六分钟后有人帮他用手机拍了张照，小张这才敢把老人扶了起来。您看，这本是举手之劳的好事儿，可如今做起来怎么就这么不容易呢？

　　主持人：

　　新年刚过，很多地方马上就陆续进入了“两会”状态。从昨天到下周二，武汉的两会就相当引人关注，不是因为会上的内容，而是因为这次武汉的两会，取消了警车开道、乐队伴奏，代表的住处不但没有彩旗横幅，连酒店的星级标准也被降低了。显然，这和前不久中央政治局推出的八条新规有关。而当时，还有很多人在担心，这真的能在基层落实吗？所以这次武汉的正常之举也就又一次成为了新闻。希望在随后各地的两会上，我们还能看到更多类似的新闻，而再过一段时间，如果这样的事儿不再成为新闻，那就更好了。您说呢？