八大民主党派新领导人
文 | 罗华玲
民主党派副主席中还出现了12名“60后”,最年轻的是出生于1965年的九三学社中央副主席卢柯,47岁
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,这十六字道出了在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中,中国共产党同各民主党派团结合作的关系。
2012年11月30日至12月21日,中国八个民主党派先后举行五年一次的全国代表大会,学习贯彻中共十八大精神,听取并审议本党派中央委员会工作报告,修订本党派章程,选举产生新一届中央领导机构。
经过选举,八大民主党派新一届领导人亮相:万鄂湘当选民革中央主席,张宝文当选民盟中央主席,陈昌智连任民建中央主席,严隽琪连任民进中央主席,陈竺当选农工党中央主席,万钢连任致公党中央主席,韩启德连任九三学社中央主席,林文漪连任台盟中央主席。
仔细研究会发现,从民主党派新一届领导人到其领导班子中的更多成员,均体现出年轻化、知识层次更高、“海归”更多、多数有知青经历等共性,而且在政府和各级机构担任实职的人有相当比例。
两人出任政府部长
此次换届产生的新一届民主党派中央领导人,有两位在国务院的部门担任正部长:农工党中央主席陈竺现任卫生部部长、致公党中央主席万钢现任科技部部长。
农工党是以医药卫生界高中级知识分子为主的政党,此次换届中,卫生部部长陈竺当选农工党中央主席。此前,陈竺一直是无党派人士,后加入农工党,并在2012年10月28日农工党十四届六中全会上当选为该党中央副主席,随后又当选主席。
陈竺祖籍江苏镇江,1953年出生于上海,是中国血液学、分子生物学家,原上海第二医科大学医疗系血液病学硕士,法国巴黎第七大学博士。
常保持谦逊笑容的陈竺来自医学家庭,父亲陈家伦和母亲许曼音都是著名内分泌专家,从小他就立志学医。中学毕业后,他作为知青,1970年4月来到江西。1973年11月,陈竺到了江西横峰县,凭借自学成为一名赤脚医生。两年后,他被推荐到江西省上饶地区卫生学校医士专业学习。
1978年,陈竺被推荐到上海第二医学院附属瑞金医院内科进修。当年10月,高校恢复研究生招生考试,陈竺以总分第二、血液学专业第一的优异成绩被录取,师从著名的血液病学专家王振义,并获血液病学硕士学位。
毕业后,陈竺成为瑞金医院血液病研究室的内科住院医师。1984年,陈竺前往法国求学,在巴黎第七大学圣路易医院血液中心实验室任外籍住院医师,并攻读博士学位。1986年1月,陈竺的夫人、研究生同学陈赛娟来到他所在研究所攻读细胞遗传学博士学位,两人合作发表了6篇论文,在白血病分子生物学研究领域取得重要成果。
1989年7月,陈竺夫妇回国。此后,陈竺牵头承担了一批国家重点科研项目,在血液学、分子生物学等领域取得了诸多突破性成果。
多年来,陈竺长期从事人类白血病和基因的研究工作,组建了中国第一个国家级的基因组研究中心。1995年11月3日,他当选中国科学院(生物学部)院士,是当时中国医学界最年轻的院士。2000年10月,他出任中国科学院副院长。7年后,接任高强出任卫生部部长。
致公党中央主席万钢与陈竺的情况有些相似。
万钢1952年出生于上海,祖籍湖北,是著名戏剧大师曹禺(原名万家宝)的堂弟。
和陈竺一样,万钢也有插队经历,1969年至1975年,在吉林省延吉三道公社插队。1975年10月,他获得推荐,进入东北林业大学道桥系学习,成为“工农兵学员”,毕业后留校任教。1979年,考入同济大学结构理论研究所实验力学专业,攻读硕士。1981年毕业后,在同济大学数学力学系任教。
万钢的博士研究课题得到德国克劳斯塔尔工业大学一位访问教授垂青,1985年,获世界银行奖学金后,万钢赴德国克劳斯塔尔工业大学机械系留学,并于1990年获该校博士学位。
在德国读博士期间,万钢开发了降低汽车噪音的技术,得到了德国高校与企业奖。这套技术直到2005年8月才在德国大众汽车公司退役。大众公司所在的德国下萨克森州政府为此颁发给万钢特殊功勋十字奖。
万钢1990年底进入德国奥迪汽车公司工作。在德国工作期间,曾任长春第一汽车制造厂副厂长、时任教育部副部长的吕福源,特别邀请万钢率德国汽车工业的博士工程师代表团到中国考察汽车工业。
1999年,万钢带团归国,当时,中国正在热烈讨论汽车行业如何发展。他认为中国汽车发展最重要的还是节能环保,并提出开发清洁能源汽车的建议。2000年的平安夜,万钢回到祖国,不久被科技部聘任为国家“863计划”电动汽车重大专项首席科学家。
2001年,万钢担任同济大学校长助理、汽车学院院长、新能源汽车工程中心主任;2003年,出任同济大学副校长,并主持学校日常工作。2004年7月起,正式担任同济大学校长。
万钢2005年加入致公党,一年后成为该党副主席,2007年在致公党换届时当选为主席。也是在2007年,第十届全国人大常委会第二十七次会议任命万钢为科技部部长。万钢成为自1972年傅作义辞去国家水电部部长职务后,首位非中共党员的正部长级官员。
据初步统计,八大民主党派的新领导班子总共85人,其中不少人都正在或曾经在政府部门和司法机关任过实职。
在新一届民主党派中央主席、副主席中,除了陈竺和万钢,新任民革中央主席万鄂湘是最高法院大法官、副院长;新任民盟中央主席张宝文曾任农业部副部长;民盟副主席张平、龙庄伟分别是山西、河北的副省长;农工党中央副主席朱静芝、谢庆生分别是陕西和贵州省的副省长;九三学社中央副主席赵雯是上海市副市长;民进副主席姚爱兴为宁夏自治区政府副主席。
在国务院各部委中,民革副主席刘凡担任国家工商总局副局长,民建副主席吴晓青是环保部副部长,致公党副主席程津培为科技部副部长,九三学社副主席张桃林担任农业部副部长。此外还有若干厅局级实职干部。
专家分析指出,近年来,中共中央对非中共干部的选拔、培养、推荐、任用高度重视,为他们提供了更加广阔的舞台。
从更大范围来看,截至2012年4月,全国有30个省(区、市)政府配备了非中共副省长(副主席、副市长),14个副省级城市配备了非中共副市长15名,近90%市县两级政府配备了非中共副职。
据统计,目前,九三学社社员在各级政府和司法机关任省部级职务的有5人,任厅局级职务的有158人,728人任县处级职务;民盟盟员担任政府和司法部门县处级以上职务的共有861人,担任大学校(院)长的共有165人;农工党现有1899名党员当选为各级人大代表,1万余名党员担任各级政协委员,699名党员在政府和司法机关担任处级以上领导职务。
“50后”和高学历者居多
除了出任实职的领导人引人注目之外,新的民主党派领导人还有个共同点:“50后”和高学历者居多。
包括主席、副主席在内的八大民主党派中央新一届领导班子成员,大多在20世纪50年代出生,平均年龄为57.7岁。他们当中既有专家学者、行政领导干部,也有各党派的党务工作者,结构较为合理。
民主党派中央主席中最年轻的是出生于1956年的民革中央主席万鄂湘,现年56岁。万鄂湘是湖北人,武汉大学法律系国际法专业毕业,研究生学历,1990年加入民革。
万鄂湘也曾经在湖北当过知青,1977年至1980年,就读于武汉大学外语系英语专业大学普通班,之后任武汉大学外语系教师;但此后,他的人生经历与法律紧紧系在一起。1981年至1988年,他在武汉大学法律系国际法专业攻读硕士、博士学位,其间,曾经到美国耶鲁大学法学院学习。
1988年至1990年,万鄂湘任武汉大学国际法系副主任、副教授;1991年,他到德国海德堡马普法学研究所做访问学者;回国后,历任武汉大学法学院国际法研究所副所长、所长、教授、博士生导师,武汉市中级人民法院副院长,湖北省高级人民法院副院长。2000年至今,任最高人民法院副院长、审判委员会委员、大法官。
民主党派副主席中还出现了12名“60后”,最年轻的是出生于1965年的九三学社中央副主席卢柯,47岁。
中央委员会是各民主党派的中央领导机构。此次换届,各民主党派共选举产生了新一届中央委员1568名、中央常务委员373名。他们大多也是50后,中央委员平均年龄约52岁,中央常委平均年龄约54岁,更加呈现年轻化。
在各民主党派中央新一届领导班子共85人中,有中国科学院、中国工程院院士11人,57人拥有博士学位,所有人都有大学以上学历。
海外学习经历引人关注
据不完全统计,八大民主党派的领导班子成员里,曾经留学国外或在国外做过访问学者的有42人,占到一半。
这些“海归”中,留学美国、日本、德国、英国者居多,也有人在多个国家有留学和做访问学者经历。他们中既有基础领域的研究人才,也有机械学、材料学等工学领域的研究人才。
例如,民盟中央主席张宝文,毕业于西安外语学院,先后在陕西省西骆峪水库、解放军21军农场、铜川市歌舞剧团等地劳动锻炼和工作,后来又进入西北农业大学工作,其间曾经有两年在美国明尼苏达大学学习农业教育。
九三学社中央主席韩启德,1945年出生于浙江,1995年加入九三学社。同样有着留美经历的他,是欧美同学会中国留学人员联谊会会长,美国医学院外籍院士。
韩启德1962年至1968年就读于上海第一医学院医学系,此后任陕西省临潼县多所基层医院的临床医师,并在西安医学院读研究生,获硕士学位。1982年至2000年历任北京医科大学讲师、副教授、教授,心血管基础研究所所长,副校长兼研究生院院长。其间,1985年至1987年赴美国埃默里大学进修,1989年至1995年每年有3个月在美国埃默里大学任客座教授。
而八大民主党派负责人中的女士林文漪,是台湾台南人,1944年出生于山东青岛,清华大学热能工程专业毕业,研究生学历,1968年参加工作,1990年12月加入台盟。
林文漪曾经在清华大学工程力学系学习,也曾经在新疆农垦厅农场劳动锻炼。1978年10月至1981年4月,她在清华大学工程力学系攻读硕士研究生,后任清华大学工程力学系助教、讲师。1985年至1988年在清华大学热能工程专业博士研究生学习期间,于1985年10月至1988年2月作为英国利物浦大学与清华大学联合培养的博士研究生,在利物浦大学从事研究工作。
有专家指出,民主党派新领导班子成员大多具有丰富的人生经历,国外研修、考察经历又使他们具有良好的知识素养和国际视野,有利于推动民主党派参政议政能力提高。
多任职人大、政协
通常来说,民主党派换届一般在中共党代会之后、次年全国两会之前,这与全国人大、政协换届紧密相关。
民主党派的党主席按照惯例将在全国人大或政协担任领导职务,进入国家领导人行列。全国人大常委会共有13位现任副委员长,包括了民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个党派的党主席。
按人大组织法规定,人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。所以,担任科技部部长的致公党主席万钢不在全国人大常委会任职,而是担任全国政协副主席。
台盟中央主席林文漪也担任全国政协副主席,台盟是各民主党派中人数最少的一个,现有成员2600多人。
如今,民主党派各自换届完成,意味着2013年全国人大、政协换届的前期工作又迈进了一步。
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