专家：改革土地制度可让多数家庭住上独栋房屋

　　南都讯 记者黄怡 实习生周世玲“有人说，欧美人居住的独栋房子我们是没有资格住的，这种想法相当糊涂，”上周六，社科院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英做客岭南大讲坛·公众论坛，分享“农地产权改革与城镇化模式选择”话题。他建议改革土地制度，调整城市规划思维，让中国多数家庭拥有独栋房。

　　“独栋房屋带来平和感、富足感”

　　党国英说，中国城市平均人口密度不高，但是居住区的人口密度高。城市规划一般将居住区面积占城市总面积的比例压在25%以下。“人口密度越高，对人身心健康负面影响就越大”，党国英说，人口密集造成人与人之间的紧张，对私密空间的压榨。

　　党国英认为，让大部分中国家庭拥有独栋房屋的社会意义重大。“拥有独栋房屋并对房基地拥有所有权的情形下，人们更易建立财产主人的心态，同时产生平和感、富足感。如果中国70%的家庭拥有带有一定面积院落的独栋房屋，社会心态将有显著不同”。

　　“多数家庭住独栋房屋完全有可能”

　　党国英说，几乎全社会都认为，中国人多地少，所以在城市化过程中要集中居住，而且集中度要很高。但是仔细想一想，这是非常糊涂的。

　　“如果对独栋房子的面积做限制，一个家庭用160平米来造房子，一亩地可以解决四户人家。1亿亩可以做4亿户。用1亿亩来解决独栋房子的问题，行不行呢？”

　　党国英举例说，一座城市原来的住宅区用地为25 .1%，调整为独栋住宅区占30%，低密度楼房住宅区占地8%，加起来就是38%，可以让多数中产家庭住上独栋住宅。同时将公共机构用地从8.85%调整到5%，公共绿地从16.62%降低到8%。如此一来，独栋住宅的绿地可以补充公共绿地的不足，完全可以不损害城市的绿化。党国英说，自己曾拿这个想法与规划专家印证，只要改革目前的土地制度，调整规划思路，同时解决土地财政等问题，是可行的。