国企转型五大建议 需提升企业自主创新能力

　　经过多日研讨，授课专家和学员总结了几方面的建议。

　　其一，推动战略重组，兼并重组是企业做大做强的重要途径。要依托大企业平台，以资产、资源、品牌和市场为纽带，开展跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，鼓励大企业通过收购兼并海外科技企业和研发机构加快提升企业创新能力，形成完整产业链，增强综合实力，提升国际竞争力。

　　同时，完善财税、金融支持政策，充分发挥资本市场推动企业重组的作用，支持企业利用资本市场开展兼并重组。积极探索设立专门的并购基金等兼并重组融资新模式，完善股权投资退出机制，吸引社会资金参与企业兼并重组。

　　其二，提升企业自主创新能力。核心技术受制于人，是我国工业大而不强的症结所在。中国社会科学院工业经济研究所研究员金碚在接受本刊记者采访时评价说，改革开放以来，中国在技术创新方面的成果是比较突出的，但如果就工业整体发展状况而言，则不能令人满意，“背后的原因在于中国技术创新的整体体制和机制存在问题。技术创新尤其是核心技术创新，是在一种普遍的创新氛围或者状态中实现的，不可能脱离整个创新的机制单独完成。”

　　许多企业负责人建议，中国“特别需要”实行鼓励创新的政策，推动“中国制造”走向“中国创造”。具体操作中，要注意培养两个核心要素，一是要拥有核心技术，二是注意不可复制性的建立，包括在产品设计、开发能力上的不易被复制性，同样在营销模式上也要有所突破。

　　其三，促进企业提高管理水平。建立内控体系，逐步完善全面风险管理体系，不断提高企业财务管理水平和经营运行质量。积极推进大企业集团管控，进一步增强集团公司的财务管理和控制能力。积极采用现代信息通信等先进适用技术，深化先进适用技术在企业管理中的应用，推进信息化时代管理创新。进一步完善公司法人治理结构，加强董事会的建设，使董事会真正发挥战略管理的职能。鼓励民营大企业建立非家族成员占多数的董事会，担负起对管理层的选拔重任。

　　其四，推进企业国际化进程，加强引导和协调。企业“走出去”涉及政治、经济、外交等多个方面，需要有关部门和有关方面相互配合、共同努力。研究制定支持大企业走出去的融资政策，加强政府间融资平台建设。加强海外投资风险管理，引导企业完善风险控制体系。大力推进品牌建设，引导企业建立完善品牌培育管理体系，创建具有国际影响力的世界级自主品牌，鼓励有实力的企业积极收购国外品牌。

　　其五，提高政府服务管理水平。研究建立健全统一的企业协调机制，进一步转变职能，加强对企业指导、服务和协调。既支持国有大企业发展，也多种渠道扶持民营大企业的发展。指导企业加强对标管理，通过与国际同行先进水平进行对标，找出差距和追赶目标。加强对大公司的信息引导，为促进企业发展做好服务。

　　实施企业家培养机制。建立世界级企业家的培养机制，加强企业经营管理人才培训，实施企业经营管理人才素质提升工程。以战略企业家和职业经理人为重点，加快推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化，造就一批具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的优秀企业家。

　　(文/李绍飞)

　　作者：李绍飞 (来源：《瞭望》新闻周刊)