政协委员建议应补偿“狼吃羊”对牧民造成的损失

　　中新网乌鲁木齐1月12日电(陶拴科邵舒文)14日，新疆昌吉州政协委员、州司法局党组书记、副局长努尔巴哈提在此次该州举行的十一届二次会议上建议，应建立野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿机制。

　　他称，近年来，由于大力开展“打击破坏野生动植物资源违法活动集中整治行动”，加之保护野生动植物资源的安全，生态环境逐步变好，昌吉州范围内的野生动物成倍增长，野生动物数量猛增。随之而来的是，野生动物损毁庄稼伤人畜事件越来越多，保护野生动物和防止野生动物伤害这一矛盾日显突出。

　　努尔巴哈提说，比如以昌吉市阿什里乡为例，仅去年一年，牧民就有500多只羊被狼吃掉，直接经济损失40余万元，多个牧民被冲进毡房的棕熊咬伤。野生保护动物造成人身伤害和财产损失时，受害者往往索赔无门。

　　同时，他认为建立野生保护动物造成人身伤害和财产损失补偿机制，政府以补偿的方式对群众保护动物的行为予以鼓励。对在依法划定的区域内放牧的牲畜、种植农作物、生产生活设施等造成伤害或损失，政府给予补偿保护农牧民的合法权益。

　　就在此前，这个月初昌吉州奇台县北塔山牧场130户牧民家家畜受狼群袭击，800多只羊、70多头牛和20多匹马遭袭丧命。当地边防派出所多次出警与牧民一起驱狼，同时派出所官兵向有经验人士请教防狼的技巧，还在牧民中开战国家政策和边境法律法规及动物保护法的宣传。

　　针对狼群泛滥，有经验的牧民认为国家退耕换草使生态环境得以改善，其次狼已经被国家列为二级保护动物，受国家法律保护，不得随意猎杀；另外牧区群众缺乏有效防止狼害的手段。

　　这几年，新疆北疆各地由于生态改变，狼群逐年增多，特别是昌吉州、塔城地区、阿勒泰、伊犁等地每年狼群袭击牧区牧民家畜数量上千只，牧民只能自认倒霉。对于此次委员提出建立野生动物造成人身伤害的财产损失补偿机制，新疆阜康市水磨沟牧场努尔曼认为，因为羊都是放养，狼群的突然袭击牧民防不胜防，国家能给予损失补助，牧民就能少受损失，