北风将进京空气质量有望好转 毒雾锁城谁该反思

　　十面“霾”伏 谁该反思

　　我国33个城市空气严重污染，北京PM2.5浓度甚至一度超过了900

　　专家：建设“美丽中国”，必须对形形色色的污染说“不”

　　14日，雾霾仍未散去。

　　据了解，目前严重的空气污染状况难以根本好转。15日夜间，一股较为明显的冷空气将登陆京城，届时4级左右的偏北风可令北京及周边地区的污染物得到有效清除。16日、17日京城的空气质量预计可达到优良级别。

　　全国33个城市空气严重污染，北京PM2.5浓度甚至一度超过了900新年伊始，我国中东部地区出现的这次雾霾天气，范围之大，污染之重，持续时间之长，多年罕见。

　　“毒雾”锁城，我们除了做好防护，还需要改变些什么？

　　PM2.5超极值：企业生产方式应该怎样调整

　　“嗓子发痒，眼睛疼，耳膜疼，头疼……”几天来，不少人出现“雾霾症状”。从1月12日开始，北京、天津、河北、河南、江苏等地都笼罩在雾霾中，污染程度高。在全国73个监测城市中，33个城市的部门监测站点监测数据显示，空气质量指数超过300，北京PM2.5一度超过900，空气质量达到严重污染。

　　雾霾并不鲜见，但此次在中东部持续时间长、影响范围大却是近年来最为严重的。专家认为，PM2.5数值创“新高”与生产方式的改变、生产结构的调整不到位、能源结构过度依赖煤炭有很大关系。

　　北京大学公共卫生学院和一家国际环保机构联合发布的一项研究结果显示，2011年中国煤炭消费量年增长7%，全年煤炭消费总量占世界煤炭消费量的40%以上，远高于欧盟和世界水平。

　　以北京市为例，PM2.5约60%来源于燃煤、机动车燃油、工业使用燃料等燃烧过程，23%来源于扬尘，17%来源于溶剂使用及其他。

　　“我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内，燃煤机组装机容量还将增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。”北京大学教授潘小川说，火电厂排放的大气污染物若得不到有效控制，将直接影响空气环境质量的改善。

　　数据显示，钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资正在不断加快。2012年高耗能投资延续了2011年年初以来的加速增长态势，1月至10月累计同比增长21.7%，较上年同期加快3.4%。

　　因此，转变生产方式、优化产业结构、调整能源结构是降低PM2.5的必由之路。

　　“企业是PM2.5的主要制造者，按照‘谁污染谁治理’的原则，就是要‘倒逼’企业转型升级。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武认为，企业要推进清洁生产，使用天然气、太阳能等清洁能源，少排放或不排放废气，从而实现节能减排。

　　视点

　　“区域性污染”：环境治理模式如何适应新要求

　　此次大范围雾霾天气的重要特征是“区域性污染”，一地很难“独善其身”。

　　近几年，北京在城区作了煤改气、搬迁工业企业、扩大集中供暖范围等减排努力，但是郊区污染物排放仍然严重。而河北、天津等地的燃煤量远远高于北京。据了解，北京每年燃煤量为2000多万吨，而天津达7000万吨，河北的燃煤量则达到2亿多吨。

　　而且，北京周边如唐山、天津、石家庄、邯郸等地重化工业密集，如钢铁、建材、火电、化工等等，产业分布还有继续扩展趋势。

　　“这些都导致一刮偏南风，北京的空气就容易受到周边相邻地区的影响。”北京公众环境研究中心主任马军说，此前，河北、山东等地雾霾天气已持续一周。12日一早，北京部分地区天还是蓝的，中午转为南风，浓雾立刻弥漫全城。

　　尽管北京、广州等城市已经成为煤炭总量绝对削减的先行者，但一个城市的单打独斗已不足以应对区域空气污染扩散的严峻现实。

　　“基于空气污染的开放性传染性混合性，治理起来必须区域协同作战。”马军认为，以华北地区而言，需要京津冀以及山西、河南、山东、内蒙古、辽宁等省区市协作，建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同控制。

　　“毒雾”当前：我们的生活方式需要哪些改变

　　近几天，许多外出的北京市民或戴上了厚厚的口罩，或用围巾将面部裹得严严实实：“担心空气中有毒！”呼吸道疾病人骤增，很多医院的呼吸道科和儿科的患者排起长队。北京儿童医院日均门诊量近1万人次，其中30%是呼吸道疾病。

　　空气污染，人人都是受害者；然而多数人也承担着或多或少的责任。

　　据北京市公布的数据，四分之一的PM2.5是“输入性”的，四分之三则是北京地区“自产”的汽车尾气、燃煤排放、工业企业排放、工地扬尘、农业焚烧秸秆等。其中，汽车尾气大概贡献了22%以上的份额。

　　“污染天气下，少开车，应是每个公民的自觉。”一家国际环保机构的专家周嵘认为，目前，我国的人均消费水平还较低，未来随着经济的不断发展，机动车、电子产品、服装等的保有量越来越多，这些个人消费带来的污染排放，令环境难以承受。

　　环境破坏容易，恢复却需漫长时日。“毒雾”面前，付出了代价的我们都应该反省，哪些生活习惯增加了“环境负荷”：乱扔垃圾，无视垃圾分类，贪图方便用塑料袋、一次性物品，焚烧树叶、秸秆，无节制购物……

　　“如果每个人都能理智消费，抵制浪费性消费，实现绿色出行、绿色生活，就会为环境的清新怡人作出一份贡献。”周嵘说。

　　一场罕见的雾霾天气，让人们意识到，我们需要改变的还有很多。归根到底，是转变发展方式。王毅武说，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以消耗资源为代价的传统发展模式已经难以为继。放眼未来，一个天蓝、地绿、水净，人与自然和谐发展的“美丽中国”，必须对形形色色的污染说“不”。

　　北京停驶30%公车

　　针对从1月11日开始连续三日的严重污染，北京市13个政府职能部门及各区县共同落实《北京市空气重污染日应急方案》，开始实施减排措施。昨日，北京市环保局介绍，已有54家企业减排了30%，28家工地停止土石方作业。北京现代13日停产一天，北京水泥厂停用1号水泥窑生产线。石家庄和郑州等地也相应采取了应对措施。

　　根据《应急方案》，北京极重污染日时，有6条强制减排措施，其中包括施工工地停止土石方作业；停止建筑拆除工程；日常道路清扫保洁基础上增加清扫保洁作业2次以上；重点排污单位减少污染排放30%；在京党政机关和企事业单位带头停驶公务用车30%。

　　发布

　　呼吸清新空气

　　民生“底线”生存权

　　蔓延多日的雾霾天，已经成为一起环境灾难事件。对于这样的事件，需要思考，更需要行动，以捍卫人民群众的“底线”生存权。

　　2012年底召开的中央经济工作会议提出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。

　　民生工作要守住底线，生存更需要守住底线。干净的水、清新的空气，就应该是这样的底线，因为生命的存在离不开水和空气，生存的质量离不开干净的水和清新的空气。

　　曾几何时，喝干净的水、呼吸新鲜的空气，成了不少人的奢望，以至于2005年政府工作报告就明确提出，要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题，“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”。

　　捍卫“底线”生存权，政府在行动。这么多年，环境保护不能不说做了很多工作，生态建设也不能不说下了很大功夫。但是经济社会发展模式的粗放，利益藩篱的固化，使许多规划、措施离百姓的期望有距离，环境保护的效果离群众的要求也有不小差距。

　　这场环境灾难事件，向正在朝着全面建成小康社会目标奋进的中国发出了严重警告：实现科学发展，并非易事；建设美丽中国，任重道远。如果连最“底线”的生存权利都无法保障，何谈其他？

　　2013年是“科学发展观”提出十周年，也是贯彻落实十八大提出的“美丽中国”战略部署的第一年。空谈误国，实干兴邦。治理大气污染，需要下真功夫、苦功夫、细功夫；治理环境污染，需要动真格的，从一点一滴做起，从每一个人做起。

　　既要金山银山，更要绿水青山。究竟应该怎样落到实处？是每个人、每个地方和部门、每个企事业单位必须认真思考和回答的问题。

　　本版均据新华社

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