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美智库为奥巴马新任期献策 建议调整亚太战略

2013年01月18日13:11
来源:中国新闻网
原标题 [美智库为奥巴马新任期献策 建议调整亚太战略]
  中新网1月18日电 综合消息,美国总统奥巴马第二任期开启在即,华盛顿智库布鲁金斯学会针对美国未来4年的外交提出建议,内容包括调整“重返亚太”的策略。

  布鲁金斯学会在座谈会上公布了名为《大对策与黑天鹅》(Big Bets and Black Swans)的总统简报书,就奥巴马新任期可能面临的重大外交议题,和可能性较低但冲击性强的“黑天鹅”事件提出政策建议。

  所谓“黑天鹅”事件,是指非常难以预测且不寻常的事件,通常会引起连锁负面反应甚至颠覆。“黑天鹅”事件具有意外性、产生重大影响等特点。

  根据简报书,当前全球处于“可塑性高的重要关头”。美国有能力塑造国际多边新秩序,应该采取的做法包括与中国建立长期稳定的关系、稳定东海局势、投资印度、推动伊朗改变、对古巴开放、重塑自由贸易规则等11项具体策略。

  简报书同时指出,未来有可能出现沙特阿拉伯革命、巴勒斯坦政权瓦解、欧盟分裂、以埃和平协议告终和全球大融冰等7大事件。这些事件发生的可能性低,但如果发生,将成为冲击全球的“黑天鹅”事件。

  中国问题专家李侃如(Kenneth Lieberthal)在简报书中指出,奥巴马以亚洲为重心再平衡的策略已产生预期效果,但该策略同样显现反效果,现在是重新平衡“再平衡”策略的时刻。他说,亚洲的区域争端呈现激化态势,美国希望东南亚国家更加团结,同时更加依赖美国。

  奥巴马第二任期将于本月20日展开,美国智库通常会在新的总统任期展开时提出各种建言,希望影响政府官员的决策。

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