外媒:如何分好“蛋糕”是中国新一届政府最大课题

　　中新网1月17日电韩国《朝鲜日报》16日刊文说，中国目前面临着财富分配不均衡问题。这一问题不改善，中国很难进一步飞跃。由此看来，中国新一届政府面临的课题之一就是“分蛋糕”。

　　文章摘编如下：

　　习近平去年11月当选中共中央总书记后，中国股市上涨势头迅猛。继香港股市后，B股大幅上涨，接着A股也随之上涨。房地产、金融和消费品类股票主导了股市的上涨势头。可以说，中国新一届领导班子提出的增长政策分配改革和城市化发展有力带动中国股市迅猛上涨。

　　但是，中国目前面临着财富分配不均衡问题。中国城乡收入差距达3.5倍，各行业收入差距达10倍，内陆和沿海地区收入差距达23倍。两极化问题不改善，中国很难进一步飞跃。由此看来，中国新一届政府面临的重要课题之一就是“分蛋糕”。

　　提高居民收入分好“蛋糕”

　　过去十年来，中国一直推行以出口为主的经济政策，导致劳动者报酬占GDP比重下降。目前中国的劳动者报酬占GDP比重为41%，劳动者对优化分配问题的呼声日益高涨后，中国政府于2005年将个人所得税征收点从原来的800元人民币提高到1600元人民币，2011年又大幅提高到3500元人民币，之后，中国政府开始提高工资。

　　中国财政收入中，企业所得税所占比重只有16%。因此，虽然提高工资使企业利润降低，从而导致国家税收和国家财政收入减少，但影响并不大。而且国企纳税金额在企业所得税中占一半左右，国企利润最终归国库所有，因此通过上调工资将企业利润分给国民，或者在资金进入国库后再作为财政支出分给国民，对于政府来说都是一样的。于是中国政府选择了提高劳动报酬的战略。中国政府宣布将在今后5年内每年将最低工资标准提高15%以上，最终提高到目前的两倍。(全炳瑞，庆熙大学中国经营学客座教授)