湖北在建大型项目逾300个 工程林立拷问安全质保

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　　湖北十几个地市州中，有数百个大型项目上马开工，涉及能源、化工、交通、房地产等多个领域，数目多、种类杂，如何保证重大项目施工安全、质量可靠？记者深入工地、厂房调查。

　　重大项目非儿戏

　　牵一发则动全身

　　在606米的华中第一高楼绿地中心的建设工地上，记者看到，为保证大楼质量，数十辆作业车来回穿梭着，工人们井然有序地进行着每一项繁琐施工、检验工作；项目日程表上密密麻麻地排列着表格，记录着工作执行的情况。“公众都希望早日看到大楼建成，但建摩天大楼，打好地基是关键。大楼开工两年了还没"冒"出地面。慢工出细活儿啊。”中建三局武汉绿地项目常务副总经理高志林说。

　　“如此重大项目，一点疏忽都可能导致严重后果。”中建三局武汉绿地项目副总经理樊涛生说，对于安全、质量，中建三局的建设团队面临不少新课题，有很多难题都是业内第一次遇到。“比如项目的地连墙修建过程，由于地基深，要保证修建质量难度很大。而钢筋笼整体吊装技术就为地连墙的修建打下坚实基础。通常情况下，较长的钢筋笼容易产生扰度变形，施工中一般采取分段下放拼装的手段完成。但由于绿地项目地连墙精度要求高，需要将钢筋笼一次吊装完成。这给施工带来了全新课题：第一，我怎么保证吊装的时候钢筋笼不变形；第二，在吊装过程中，能不能保证不散架。16个吊点要提起80几吨，就对钢筋笼整体要求非常高。我们专门就这一块搞了个课题研发，做模型测算。这是目前国内，我所了解到的最重的钢筋笼，最长的一次性吊装。”樊涛生说。

　　湖北省劳动竞赛巡礼办公室开展对省内重大项目的系列走访。该办由湖北省总工会牵头，通过对项目的走访了解建设、生产实际情况，重点监督安全、质量等议题。“劳动竞赛”项目有13万家企事业单位、500余万名职工参与。

　　劳务主体是民工

　　实名管理防推诿

　　“很多大型项目都在使用劳务合同工，主要是农民工，数量非常多。全国出现的一些安全事故中，伤亡者很多是劳务合同工。因为企业要么和他们没有直接签合同，即使签了合同也非常草率简略，导致劳务合同工的权益很难得到保障。我们的重要任务之一是监察这些农民工生活得怎么样，安全条件有没有保障。”湖北省总工会副主席、省劳动竞赛委员会办公室副主任李如春说。

　　在武汉长江江心，由中铁大桥局承建的鹦鹉洲大桥建设工地上，一拨安徽籍农民工正在吃午饭。记者了解到，这些农民工都在年初跟着包工头离家打工，年底才能回家，在工地上做各种零活，长期就在江心建设驳船上生活。“平常就是干活，累了就睡觉，醒了就接着干活。”一位农民工说。这些农民工平常生活基本没有娱乐。干活、吃饭、睡觉是他们远离岸边生活的全部。

　　在中石化80万吨乙烯项目建设工地现场，施工人员普遍抱怨生活习惯不适应。“这个项目上，有大量的农民工是从南京过来的，来到武汉后发现这边饮食又咸又辣，难以下咽。”现场一位农民工说。

　　而绿地中心的建设工地上情况相对乐观的多。“中建三局一直都很重视劳务分包和农民工管理工作。”高志林说。“局和各二级单位设立了劳务管理中心，并明确在全局中型以上项目或者劳务人员达到500人以上的项目配备专职劳务管理员。中建三局还推行了劳务实名制管理实施办法、劳务工工资支付管理办法、劳务基地管理办法等。劳务工的安全和生活相对有保障。”

　　在绿地中心工地上，记者看到免费向工地农民工开放的乒乓球室、医务室、洗澡间和阅览室。“比如我们的医务室，医生都是由各大医院轮换交流来的。每个医生值班一个月，资质水准都是有保证的。”高志林说。

　　此外，中建三局从2007年开始在工程项目上全面推行劳务实名制管理。“劳务企业进入施工项目现场时必须将记录有劳务人员姓名、身份证号、劳动合同书编号、岗位技能证书号等内容的劳务人员花名册提交中建三局的项目经理部，确保进入施工现场的劳务作业人员人、证、册、合同、证书相符合。”樊涛生说，万一出现安全事故，便可以及时定位人员情况，不会出现施工方推诿责任情况。

　　科技创新试验场

　　约束激励双机制

　　在湖北大冶有色“30万吨铜加工清洁生产示范项目”上，记者一进偌大车间，就看到巨大的一体化设备，从铜矿的输入到最终大块铜板的产出，整个车间全部自动化完成，里面没有一个工作人员。

　　“我们的目标是安全、高效、优质地完工。”大冶有色集团公司党委副书记吴礼杰说，重大工程建设是应用新技术、新设备的良好试验场。在重大项目中新技术应用成功，可以从长远为企业节省大量成本，并推进下一步技术创新，使企业在市场中占据先机。

　　大冶有色专门为农民工建立长效激励机制。“以往的评比奖励，一般只针对企业内部员工，但是在"30万吨铜加工清洁生产示范项目"建设过程中，劳务公司把参建农民工也纳入到评比、奖励范围，让那些游离于制度边缘的农民工们也感受到约束机制和激励机制带来的归属感。”吴礼杰介绍。

　　在湖北省送变电工程公司承建的柏泉500千伏智能变电站，湖北电力集团也施行大量激励措施发动员工脑力。“因为应用大量新技术、新设备，打造完备的基础设施，工程建设不但可以加强武汉220千伏电网结构，减轻500千伏木兰变电站供电压力，同时也可以缩短武汉220千伏供电距离，有利于降低网损及提高电网运行经济性。”湖北送变电公司一分公司书记艾建国说。

　　“一个地区要发展，大型项目建设必不可少，但是一切必须在保证安全与质量的前提下进行。今年湖北有数百个项目密集开动，企业、政府压力很大。近些年各地安全事故频发，产品质量也屡屡曝出问题。作为专门的巡视团队，我们有必要督促各企事业单位抓好安全、把好质量。我们希望提出的建议能够帮助各大项目皆大欢喜地完工。”李如春说。(记者　杨宁)

　　作者：杨宁 (来源：人民日报)