广东珠海官员愿公开财产 担心领导“秋后算账”

　　南都讯 是否实施官员财产公布公示，珠海的官员不太乐意说。不少官员愿意公开财产，但有顾虑。南都记者调查显示，官员们害怕收入差距给低收入群体带来心理落差；害怕缺乏管制下的互联网无序追问；害怕把柄被“领导”或竞争对手捏住，组织“秋后算账”。

　　推行财产公示应从高层开始

　　横琴是广东省干部财产公开试点单位之一。珠海的两会上，官员干部的财产是否公开成为媒体追问与关注的焦点。

　　面对南都记者的追问，珠海市长何宁卡说：“横琴正在试点官员财产公开，你可以去问横琴新区”。另一位市领导说：“你们(注：《南方都市报》)就不要报道这个话题了”。还有的领导则答复说：“改日谈”或“现在不好说”。

　　当然，也有不少珠海官员“看得开”。

　　市人大代表、市委政法委副书记、社管部副部长张小珏表示，财产没有什么不可公示的。“我本身是人大代表，也是公务员，公示我个人的财产，完全不存在问题。因为自己合法的收入，清清白白，公公正正，有什么不可见人的。有需要就向社会公布呗。”

　　市人大代表、原市人大常委会副主任李汉章也表示，所有的财产都已向组织部汇报，报省里备案，珠海这方面做得不错。市人大代表、香洲区南屏镇委书记谢炳和坦言，“只要上级部门决定公开，就立即执行，没有顾虑。”

　　不过，有官员说，推行财产公示制度更应该从高层开始。自上而下推行更有实效。市人大代表、珠海斗门区井岸镇委书记梁翠乔就说，“对我个人来说，是完全没有问题的。但我觉得应该还是主要关注高层官员的收入吧？”他认为，官员收入有限，收入渠道较单一。但高层官员的财产，普通百姓就很难了解得到，通过财产公开制度或许能够起到一定的监督作用。

　　珠海官员担心这担心那

　　南都记者调查发现，官员有不少“思想包袱”。谢炳和说，不怕公开财产，但要理性地分析财产公开后可能引发的问题。“沿海地区和内陆地区的收入差异、公务人员和群众之间的收入差异，这都是客观存在的。”

　　他说，公布财产，收入差距势必会给低收入群体带来强烈的心理落差，“特别是在高薪养廉的政策条件下，干群之间的收入落差会让许多人难以接受。”有西区官员说，“说白了，一旦公布官员财产，都害怕群众与干部之间的经济收入差距太大，引发珠海新一轮的仇官仇富与抵触情绪”，他坦承。

　　有的官员担心缺乏管制下的互联网无序追问。还有不少官员不愿意露富或露穷。另外，他们还担心财产公开后，尽管是合法收入，也招人猜疑和联想。甚至经网络等媒介一发酵，反而说不清楚。

　　有人大代表说，现在网络上舆情汹涌。网络反腐纠出了不少“房叔”、“表哥”。珠海官员害怕，一旦财产向社会公开后引发人肉搜索，出现不可预知的结果。

　　还有官员担心，把柄被“领导”捏住，组织“秋后算账”。有西区政府部门官员私下说，如今公务员队伍不好混，各种关系相当复杂，勾心斗角，财产被公之于众，就等于“把柄”随时被竞争对手掌握。万一工作中得罪了人，公布的财产被人整成收入不合法不合理的把柄，遭受“秋后算账”悲剧。

　　一切制度，不执行就等于零

　　政协委员、香洲区城管局副局长卓俏珊表示，相关制度要非常完善，比如在公开的基础上如何保证私隐权等等。

　　珠海市政协委员刘秋林称，担忧恐惧心理在官员中间一直在蔓延，非常普遍。因而实施财产公示应该采取“如实申报，既往不咎”的策略，否则很难真正达到财产公开的原本意义。谢炳和表示，不希望通过片面的、武断的方式公开财产，“如何公开、何时公开还需要上级部门进一步的论证。”李汉章认为，关键要看制度怎么设计。一定要符合民心、紧扣现实、结合民情。但一切制度，不执行就等于零。

　　珠海市行政服务中心主任吴永义表示，官员财产公开，要避免两个问题：一是制度安排公开到哪个层面，就公开到哪个层面。要有法律依据；另外，怎样保护官员的家人、子女及与职务无关的信息，不被人利用。监督，也要在法律框架内，不能危害到官员个人的生活。如果监督超越制度的界限，也是违法，要受处罚。

　　卓俏珊表示，要警惕一些官员财产转移或者隐匿财产。比如，目前香洲区与西区房产登记尚未联网，珠三角各城之间也没联网，官员到底有多少房产怎么查实？此外，据其了解，还有人与开发商达成了协议，买了房而不去办理房产证。这些都要考虑到。

　　市政协委员刘秋林说，官员的智商都非常高，见多识广。他担心，财产公示施行前，财产早已被狡猾的官员提前转移。到那个时候，如果将一些“清寒”的财产公示出来，反而会让老百姓寒心，认为这是在愚弄市民的智商。

　　同题问答

　　Q

　　南都：有些官员担心，将个人或家庭的财产情况都公开，就完全没了隐私？对心理的冲击太大了，很难适应。

　　A

　　这是没办法的事，当官就要有所牺牲，接受市民监督，如果担心泄露隐私可以不当官，我听说已经有一些官员因为担心财产公开的推行，甚至提前退休。 珠海市人大代表谢树忠

　　要打造廉洁政府，除了财产公开还有其它办法，比如硬性规定，政府部门除了工资，不能够有一分钱招待费，餐馆要把官员所签的每一笔单及时向社会公开，所有的公车全部漆成同一个颜色。珠海市人大代表李建康

　　刚开始有个适应期，只要普及程度足够高就行，如果大家(官员)都公开，还会有什么难适应呢？财产透明公开化，不属于隐私，是成为公务员必备的基本条件。珠海市人大代表刘京星

　　以前官员没有公开，现在突然公开，换在谁头上心里都会不好受，都有抵触情绪，这个过程就像是生孩子，都要经历一个阵痛，也是改革所必然要付出的代价，以前打破国有企业铁饭碗，很多人最初都以为天要塌了，活不下来，但现在都活得比以前更好。 珠海市政协委员刘秋林

　　可以理解他们的压力，感情上会很难受，但是触及利益者的改革都会遭遇阻力，要狠下心肠“真枪实弹”地执行。珠海市政协委员崔云

　　统筹：南都记者胡明发

　　采写：南都记者过国亮 杨亮 黄义 李洁琼 谢红梅 胡明发 李京 蓝辉龙 刘京名 朱鹏景　整合：陈实