北京政协党组书记：设法疏散中心城区人口和功能

　　政要出镜

　　北京发展“要有所为有所不为”

　　吉林

　　昨天下午，本次大会主席团常务主席吉林来到教育组(十六组)参与委员讨论。在回应委员们提出北京发展“要有所为有所不为”的建议时，他表示，北京发展城市规模和控制人口方面应掌握科学发展原则，通过疏散中心城区人口和功能，使得北京各区域发展更均衡。

　　参加密云团讨论会时，吉林分析了去年经济增长形势和7·21特大自然灾害后本市相关工作的开展，并表示交通问题、环境污染问题是今年工作重点，同时将深化医药卫生改革和营业税改增值税的改革。

　　谈经济

　　仨关键字肯定北京经济

　　在听完了委员们对政府工作报告的讨论和建议后，吉林用了三个关键字来概括这一年来北京经济发展的特点。

　　第一个是“稳”。在去年国际经济环境不太好、国内经济下行压力比较大的背景下，北京GDP增速取得7.7%的成绩，经济保持了稳定增长的势头，没有大落。

　　第二个是“进”。吉林说，北京经济在稳的基础上有进，特别是经济方式的转变和产业结构调整。

　　第三个是“好”。去年北京财政收入达到3314亿，增长了10.3%。此外，北京的城乡居民收入继续保持增速，实现了“城乡居民收入与经济发展同步”的目标。

　　谈人口

　　讲故事诉说人口“矛盾”

　　在昨天的小组讨论中，不少委员提到应合理控制北京人口，减轻城市管理压力，吉林用一个故事引出了他的思考。

　　吉林说，自己以前在人民大学学习和工作，到市政府工作后也经常回学校转转。一次，走在校园路上，他听到了两位老师的议论。

　　一个老师说：“北京市长挺有意思，老嫌人多，各地人口到北京来，他当市长应该感到光荣。”还有一次，他听到几个年轻人在身后议论：“不知道北京市政府怎么想的，让咱们买车又不让咱们用车。”

　　“我知道，他们都是说给我听的。我就走在他们前面嘛！”吉林幽默的调侃，把委员们都逗乐了。

　　吉林说，可以看出这是北京居民们对城市发展的不同意见。每当政府在民生方面提出一个措施时，就会造成一些矛盾和议论，如何把握和处理好这个问题，对政府工作是个重点考验。

　　科学发展解决人口问题

　　吉林肯定了委员们提出的建议：北京发展应该“有所为有所不为”。他认为，北京要发展也要减少人口聚集，应从战略上进行全面考虑。“北京的发展离不开外地人。”

　　吉林说，应全面认识人口问题，既控制规模又促进有序流动同时又调整结构。“北京的科学发展应更多体现：既发展了又没有造成人口过多聚集，既发展了又不更多地造成交通拥堵和环境污染，发展了又不过多消耗资源和能源。”吉林说，近年来，北京市在合理规划城市空间布局上也做了一些工作，取得一些成效，但不是特明显。要解决好这一问题，就应该想办法疏散中心城区功能和人口，使得北京区域发展更均衡。

　　谈民生

　　继续深化医改和营改增

　　昨天，吉林参加密云团讨论会时分析了去年经济增长形势和7·21特大自然灾害后本市相关工作的开展。

　　吉林说，7·21特大自然灾害对北京经济社会的发展产生了重大影响，造成了重大损失。“在市委市政府的统一领导下，全市上下团结一心，比较好的实施了抢险、救灾、善后和维稳。市政府也着手进行研究、进行反思，从城市的规划，到规划的实施，到农村减灾防灾能力上都做了全面的安排。”吉林说，交通问题、环境污染问题和其他的一些民生问题是今年工作重点，同时将深化一些领域的改革，比如医药卫生改革和营业税改增值税的改革，通过改革为发展注入更多的活力。 (记者张灵 韩旭)

　　作者：张灵 韩旭 (来源：京华时报)