陕西房姐4户口追踪 专家：户籍被赋予太多价值

　　陕西房姐多重户口追踪山西涉事民警停职接受调查北京警方介入——

　　此前被曝双户口的当事人龚爱爱至少有4个户口。除了此前已经被曝光的两个户口，龚爱爱还有两个户口，分别在北京市朝阳区奥运村派出所和陕西省神木县大柳塔派出所，户名均为龚爱爱。

　　今天上午，北京市公安局在接受法晚记者采访时表示，市公安局高度重视此事，立即开始对相关详情进行调查，警方将向社会公布调查结果。

　　据本报记者了解，房姐的北京户口确实存在，根据相关信息来看，该户口应当是在几年前就已经办理。但这个户口迁入北京的方式以及事件曝光后该户口如何处置，目前记者尚无法了解到确切消息。

　　进展为“房姐”办户口相关民警被停职

　　昨日，针对陕西神木县“房姐”多户口事件，陕西榆林市公安局户政科负责人已带队赴神木县对龚爱爱“多户口”事件进行调查，同时，神木警方也派出调查人员予以协助。

　　而此前龚爱爱用“龚仙霞”登记办理的户口，因为2007年3月是由山西省临县迁入陕西省神木县的，临县公安局克虎派出所原所长贺永峰和当时负责户籍管理的指导员李有兵已被停职接受调查。

　　北京警方调查“房姐”北京户口

　　众所周知，要想迁户口进入北京是很困难的一件事。目前，外地户籍进京主要有两种方式：第一，国企或事业单位的进京名额；第二，配偶为北京户口，且双方结婚10年以上，方能在北京落户。

　　我国相关法律规定：每个公民只能拥有1个身份证，其号码唯一，即便是户口迁入了北京，身份证号码还是会保留为原来的外地号码，户口迁移也须将原户口信息注销。

　　但是我们发现媒体报道中龚爱爱在北京的身份证虽然用的是自己的真名，但是身份证号码的前六位是“110225”，显然只有北京本地的久居人口才会拥有这样的身份证号码。

　　那么，龚爱爱是如何在北京落户的呢？昨日，北京市公安局回应称，市公安局高度重视此事，正在对事件进行缜密调查，近期将公布详细调查结果。

　　专家说法户籍管理部门难脱干系

　　中国人民大学社会与人口学院人口系主任段成荣在接受法晚记者采访时表示，从法律的角度来看，每个中华人民共和国公民只可能有一个户籍和一个身份证号码。《中华人民共和国户口登记条例》规定，公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。

　　在户口迁移时，公安机关要对其进行严格的审查。段成荣介绍说，在办理户口迁移时，办理者应至少提供迁移证、准迁证、身份证等证明。迁出地发迁移证，迁入地发准迁证，也就是说“上户口”时也要“下户口”。这样的迁移程序实际上就是为了保证一个人只能拥有一个户籍。

　　为什么会有两个以上的户口？段成荣分析有两种可能。

　　一个是当事人向警方提供了虚假证明，提供了虚假的迁移证明，然后让警方在不知情的情况下给他办理了一个新的户口。另外一种情况是当事人在户籍管理部门人员的配合下，虚拟出新的信息，多办理了一个户口。

　　段成荣认为，从龚爱爱事件来看，第二种情况的可能性比较大。在办理户籍时，信息查询非常方便，公安部本身就有一个公民身份信息查询中心，公民的个人信息很容易就能查出来。

　　户籍被赋予太多额外价值

　　什么情况下会让当事人对于户籍信息造假？段成荣分析，除了为了买房、隐蔽财产以外，还有其他的情况，比如为了早结婚改年龄，为了晚退休改年龄，还有为了上学等都有可能进行户籍信息造假。央视《东方时空》节目分析，对于陕西神木“房姐”来说，多户口可能会给她带来至少三个好处。一个是隐匿财产，一个是享受属地公共服务，另外一个是方便多办理护照。

　　段成荣说，户籍信息造假，究其原因是户籍附加了太多的额外价值。有了户籍便涉及买房、贷款、计生、教育、社会福利及出入境等多方面的公民待遇。对这些待遇的需求导致很多人去想尽办法造假。一旦户口迁入迁出环节中存在问题，户籍信息造假就有可能出现。

　　对于喊了几十年的户籍改革，段成荣认为，政府部门应该对户籍的功能、定位进行重新思考，对于房妹、房姐现象进行仔细分析，加快户籍改革的步伐。另外，也要对户籍管理工作加大整顿力度，杜绝“暗箱操作”现象，让“房姐”、“房妹”等很难钻空子。

　　文/记者池海波胡占莉王婷婷部分内容综合央视报道

　　龚爱爱户口信息

　　龚爱爱

　　身份证号码前10位为1102251964户籍所在地：北京市朝阳区奥运村派出所前10位为1423251966

　　户籍所在地：陕西省神木县大柳塔派出所前10位为6127221964

　　户籍所在地：陕西省神木县神木镇中阳半道中行家属楼

　　龚仙霞

　　身份证号码前10位为1423261964户籍所在地：陕西省神木县神木镇人民路北2号楼