深圳居民抗议小区建厂 通气会拒绝记者居民进场

　　【核心阅读】

　　居民抗议小区旁建LCD工厂事件发生后，1月22日下午，深圳市人居环境委召开媒体通气会，却只邀请了少数几家深圳本地媒体。人民日报、人民网和其他一些媒体记者被拒绝进场。通气会现场，各方说辞相互矛盾，在质疑声中，草草结束。

　　1月23日晚间，深圳市讯美科技有限公司主要负责人紧急跟记者沟通，向居民诚恳道歉，愿意停止施工，给居民一个满意的答复。

　　【企业回应】

　　最短时间内停工

　　给居民满意答复

　　1月24日晚间，深圳市讯美科技有限公司主要负责人紧急与记者沟通，承认工作失误，对居民表示诚恳道歉，愿意在最短的时间内停工，坦诚跟居民沟通，直到居民满意为止。同时，向记者展示了建筑施工许可证、水务、人防等批文。

　　该负责人解释，该项目2008年立项时，建设内容的确如环评报告中介绍，是要建厂房且有生产线，当时占地面积18万平方米。然后，他们就根据相关程序，去跟不同的部门跑批文。这中间，由于深圳市转型升级的引领，相关部门把他们的面积压缩至15万平方米，其中约5000平方米做商业配套。同时，他们也根据相关政策，不断优化项目内容，主动削减生产环节，最终调整为“讯美红外非致冷热像仪项目”，具体内容跟建筑许可证上吻合。

　　建筑许可证显示的厂房，其用途为研发、测试、中试和总装，不加工生产，确保没有污染。“我们保证没有任何生产环节，欢迎大家都来监督。”

　　针对为何变更项目，环评和发改部门却不知情，该负责人表示：“不是我们不愿意，而是我们真不知道是否告知，该如何告知。一般都是哪个部门要什么材料，我们就过去报，他们如果不找我们，我们也不清楚政府内部是怎么相互协调和运作。”

　　他向记者展示了深圳发改委2012年2月给该项目颁发的《2012年度重大项目证书》，上面名称写着正是“红外非致冷热像仪”。“他们应该知道这个项目现在的情况，否则不会给我们发证书，对吧？”

　　那为什么5年时间里，不主动给居民说明情况呢？该负责人表示诚恳道歉，应不断向居民们及时沟通、说明情况。

　　他表示，特别能够理解居民的心情，特别是居民们“救救孩子”的标语。等这几天把工地的危险角落堵好，以免停工后因天气发生危险，然后马上停工，愿意面对面接受居民的任何质询，澄清误会，协商解决问题。

　　同时，他也恳请居民和政府部门的理解：“大家误会我们了。我们做企业也很不容易，从立项到施工，政府所有批文跑下来，5年过去了。如果项目重评，再来个5年，前期投入的巨大资金也就全浪费了，我们这个企业也就死了。真的希望大家能救救我们。”

　　【疑点一】

　　通气会还是“掩饰会”？

　　1月22日下午，记者多方打听得知，深圳市人居环境委将在下午4时召开新闻通气会，但只邀请少数几家本地媒体。明知不在受邀之列，但记者还是在当日下午3时45分来到人居环境委8楼，却被保安以人民日报及人民网不在邀请之列为由堵在大门外。

　　保安称，只有受邀媒体才能进入会场。在保安出示的一张名单上，记者只看到几家深圳本地新闻单位的名字，连深圳本地的一些“犀利”媒体，也不在受邀之列。

　　3时50分，约10名科苑花园居民代表到场旁听通气会，也被保安堵在门外。居民质疑，“一场本应光明正大召开的通气会却仅邀请几家本地媒体，也不允许旁听，是想遮掩什么？”在场居民一致要求旁听，现场一度混乱，记者借机随人群进入通气会现场。但会议并没有准时召开。

　　起初，有工作人员坚持居民代表不得参加通气会，待会后单独沟通。但居民代表不同意，拒绝离场。随后，深圳市人居环境委的一位领导表示，要求全体记者到隔壁休息，先与居民沟通，又遭到居民强烈反对。

　　居民王先生表示，既然是通气会，为何只给少数媒体通气？事情发生了，为什么不首先和我们居民通气？就应该信息公开。通气会不能变成暗箱操作的“小会”。“我们只是希望旁听，必须是同一场会，不能将记者和居民分开。”

　　【疑点二】

　　建设内容说法不一

　　通气会现场，环评单位表示，项目将建设两栋科研厂房、1栋科研办公楼，并未提到有其他建筑内容。而讯美科技却称，项目将建成“1栋27层，两栋100米建筑”，用于研发生产，其余为商业配套，还包含一个5000平方米的高档商业中心。

　　而在1月21日讯美科技传给本报的回复中写道：“按最新已批规划，项目将建成3栋高标准现代化研发大楼和3栋小型实验楼，作为企业研发中心、检测中心、孵化器和总部办公区”，明显与讯美科技在通气会上的说辞不符。

　　环评单位与建设单位说辞不符，建设单位前后说辞又相互矛盾，提问环节媒体与居民质疑声不断，人居环境委却强行结束会议。

　　然而，记者看到，对此，深圳市环境科学研究院解释称，他们汇报的是2009年的情况，对之后发生的变更并不清楚。然而，对于环境科学研究院的说法，居民却并不认同。“这分明是在推卸责任，明明说专门开会研究讨论居民质疑，现在却连这么重大的变更都不知道，又谈何回复居民，对居民负责？”

　　此外，在项目生产工艺及产污环节上，环评单位与建设单位也发生矛盾。环评单位明确说明项目用到焊接工艺，会产生焊接废气，但讯美科技坚持称不需要焊接，不会产生污染。

　　【疑点三】

　　规划变更未经核准

　　项目究竟要建什么？ 记者在深圳市规土委网站公告中看到，发布于2013年1月9日的该项目《深圳市建设工程规划许可证》显示，项目建筑栋数为6栋，层数27层，规定建筑面积147456.44平方米。其中，厂房54462.21平方米，商业4999.29平方米，食堂2299.97平方米，研发85694.96平方米。

　　居民代表质疑，该项目现规划和2009年所规划的建设内容明显不一致，“中间是否出现了规划变更，如果变更，该项目是否需要经相关部门重新审批？”

　　针对质疑，讯美科技相关负责人的回答有些模棱两可。该负责人先是表示新变更不需重新申报，随后又在居民的反复质问下改口称“今天只探讨环境问题，其他问题我们回去研究以后再答复”。

　　记者查询到，在2009年5月施行的《深圳市社会投资项目核准试行办法》（以下简称《办法》）第十五条中明确规定，“已经核准的项目，如需对项目名称、投资主体、拟建地点、主要建设内容、建设规模及主要产品等进行变更或原核准总投资额增减20%以上的，项目单位应以书面形式向市发展改革部门申请办理变更手续。”

　　然而，深圳市发改委在查询核实后表示，讯美科技该项目除2008年在发改委递交材料，被列入固定资产投资前期计划，同意其开展下阶段环评等前期工作外，其后再未发现该项目的任何后续申报。

　　根据《办法》第十六条规定，“对于未申报的应当报请市发展改革部门核准或者核准变更的项目，或者虽然已申报但未经核准的项目，市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、外汇管理、海关等部门不得办理有关手续，银行不得发放贷款。”

　　该项目在未经发改委核准的情况下，是如何在其他部门办理手续顺利开工半年的呢？我们不得而知。

　　本报还将继续保持关注。