环卫工为争取20元加班费放弃回家过年

　　他们被誉为成为美容师；他们为了城市的干净整洁，起早贪黑；然而他们的收入却几乎是城市中最低的。他们就是我们城市中的环卫工人。近日，广州市多个区的环卫工人纷纷要求涨薪，提高福利待遇，包括缴纳住房公积金等。

　　对于环卫工人的涨薪要求，广州市有关部门也很快作出回应，称“提高环卫工人收入早已列入政府重点工作的议程”，并承诺环卫工人的工资将有大幅提升。

　　十一年来作息时间没变工资没变

　　1月下旬的广州，即使是凌晨时分，气温也足有15度以上。今年47岁的黄熙(化名)在4点30分准时起床，梳洗一轮之后，她穿着一件短袖衣服，再“套”上环卫工人的工衣，装上满满一壶开水就出门了。黄熙的丈夫是某日报的投递员，月薪加提成每月收入大概3000元。

　　为了方便工作，黄熙和丈夫在广州西关附近租了一房一室面积约30平方米的房子住，每月的租金700元。“一个月房租加水电费等生活杂费就要1100元左右。”黄熙说，“我的工资收入基本上就用来支撑我们在广州的生活费了，丈夫的收入存起来，每半年寄一次回老家给孩子当生活费和学费。”

　　凌晨5点不到，他就带着扫把去自己负责的地段广州市著名的上下九步行街附近的一条马路。“虽然这里不是步行街，但是不到10米宽的道路，还有2间儿童服装批发中心，即使是工作日人流量依然非常大，而且附近小食店非常多，卫生压力很大。”黄熙说自己“一个上午基本没时间休息”。

　　据黄熙介绍，她自2000年南下到广州打工之后，第一份工作就是环卫工人，让她没想到的是，她在这个岗位上一干就是11年，而今已经迈入第十二个年头。

　　“每天凌晨5点前就要到岗位上干活，然后一直到中午11点左右，中午有3个小时左右的休息时间，下午2点回到岗位，直到下午5点。”黄熙说。

　　据黄熙介绍，她目前的工资是1500多元，扣除了社保等费用之后，到手就不足1300元了。“11年的工作作息时间一直如此，没有改变，工资收入也没有怎么改变。”黄熙有点自嘲地说。

　　“为了多挣钱，我们都愿意加班，即使每次加班4小时也只有20多元。”黄熙无奈地说，“为了多加班，春节假期我和丈夫都不回老家了。”

　　环卫工人现状：平均月薪1482元

　　资料显示，2009年广州政府机构改革，市容环境卫生局退出历史舞台，环卫领域的职责划归当时新组建的城市管理委员会，“之后，广州的环卫系统包括两部分，一少部分仍是延续此前的事业系统；另外大部分则是市场化，把市政环保业务外包给保洁公司。”广州市城管委一位官员在接受媒体采访时表示。

　　而有环卫工人就告诉记者，虽然两部分环卫工人的基本工资相差无几，但是事业系统的环卫工人福利好得多，“除了有过节费之外，甚至会有年终奖。”

　　“目前广州市大概有4万名环卫工人，其工资大都由最低工资标准1300元、环卫岗位津贴(一线保洁员5元／天，每月共120元)、高温补助(150元／　月，共发5个月，全年平均62.5元／月)等构成，合计约1482元。”一位熟悉环卫岗位行业的业内人士告诉记者，“环卫岗位津贴标准偏低，其实一直被诟病，现行的环卫津贴指导价是1994年制定的，18年没变。”

　　为了争取权益，提高工资待遇，2012年12月26日，广州市天河区的部分环卫工人曾经集体维权；2013年，广州市荔湾、越秀两区的部分环卫工人接连罢工，集体维权，要求增加基本工资，增加福利和缴纳住房公积金等等。1月11日，荔湾区城市管理局当场答复了环卫工人的诉求：最低工资标准增加10%，并按政策缴纳住房公积金。

　　“广州市是环卫事业改革较早的城市之一，早在2001年就明确了环卫作业市场化的改革方向，到目前为止广州65%的保洁面积已完全外包给市场化企业，但是由于配套机制和监管体系的不健全，影响了市场化优势的发挥，不能保障环卫工人的收入。”一位业内人士无奈地表示。

　　提高环卫工人收入早已提上议程

　　记者了解到，早在2010年，广州市就准备对环卫工人收入制定一个比较科学合理的“环卫工人指导价”，但价格必须依据《广东省城市环境卫生作业预算定额》来制定，而目前2009年的广东省环卫综合定额是试行版，已经严重过时，新的定额已于2012年上报，目前尚未发布。

　　广州市城管委党委副书记黄小晶告诉记者，2012年4月广州市人大002号议案提出建议，提高环卫工人基本工资，实现环卫工人工资待遇与经济发展同步增长，最低工资不得低于广州市最低工资标准的110%，并逐步解决住房公积金问题。

　　另外，广东省委常委、广州市委书记万庆良也在去年10月和12月作出4次批示，要求专题研究环卫工人的薪酬及相关待遇问题，拿出相关的方案和措施，创造条件积极解决。

　　在日前召开的广州市政协会议上，不少政协委员都呼吁提高环卫工人待遇。其中，广州市政协提案委副主任刘小刚就提出，环卫工人基本工资至少涨30%才合理，“以目前最低工资标准1300元计算，即要上涨到1690元，再加上其他补贴，环卫工人月收入至少要达到2000元才合理”。

　　对于环卫工人涨薪的要求，广州市长陈建华也在本次人大会议的记者招待会上作出回应，称造成目前环卫工人低薪的原因主要是政府投入、制度、管理三方面不到位。“从2001年政府环卫服务走向市场到现在，招标一直是价低者得，此外制度也不完善，管理无章可循且不到位。”

　　广州市城管委党委副书记黄小晶也在广州市两会上表示，广州将完善环卫财政投入机制，《关于提高广州市环卫工人工资福利待遇的指导意见》正在征求各方意见，文件内容包括增加环卫工人岗位津贴，“意见出台后，环卫工人收入水平肯定会有大幅提高，不会低于全国重点城市的水平，也会比最低工资标准高出比较多，至于平均涨幅，已经初步测算待政府审定。”黄小晶告诉记者，“增加环卫工人收入的这笔钱，财政优先保证。”

　　“另外，广州市城管委也正着手建立环卫工人队伍信息化管理系统，拟加强对环卫公司依法履行合同、保障工人权益的监管。”黄小晶说，“政府承担的部分政府责无旁贷，该由企业承担的责任，政府将加强协调督查，确保环卫工人待遇。”(记者张志超)

　　作者：张志超 (来源：央视网)