日报分析菲为何选择国际仲裁法庭告中国

　　【日本《产经新闻》1月24日报道】题：菲律宾起诉缘于中国“越来越大的压力”

　　菲律宾22日宣布将南海主权问题提交国际仲裁法庭。

　　菲律宾过去曾多次表示要向国际法庭起诉，但未有实质行动。关于此次起诉，菲政府人士解释说：“我们一直在通过外交进行努力，但本月以来中国加强了在南海的取缔行为，并且施加了越来越大的压力。我们感觉时机已经成熟。”这位人士表示：“中国船只继续赖在斯卡伯勒礁(即我黄岩岛本报注)周边不走，我们最担心的是中国会搭建建筑物，进行实际控制，就像在美济礁那样。”

　　另一方面，由164个缔约方批准的《联合国海洋法公约》规定各国可以自由选择国际海洋法法庭、国际法院、仲裁法庭、特别仲裁法庭作为解决争端的机构。

　　不过，选择国际海洋法法庭和国际法院的前提是，各国在缔结海洋法公约时，必须以书面形式宣布接受国际海洋法法庭和国际法院作为解决争端的手段。而仲裁法庭则被视为各国均已经接受的。

　　这里对起诉方不利的是，如果对方国家没有宣布将国际海洋法法庭和国际法院作为解决争端的手段，那么当事国单方面就无法起诉。中国在1996年批准该公约时并未宣布接受国际海洋法法庭和国际法院。为此，菲律宾一直犹豫是否在国际海洋法法庭起诉，最后还是选择了仲裁法庭。

　　今后将选定总共5名“仲裁人”。菲律宾和中国将各出1人，其余3人由两国协商决定。

　　中国驻菲律宾大使马克卿一再表示希望通过双边对话解决问题，暗示将不会应诉。不过，如果中国拒绝任命仲裁人，那么按照规定将由国际海洋法法庭庭长任命，因此单方面推动相关手续还是有可能的。虽然联合国秘书长潘基文表示将会“提供技术和专业支持”，但未来的道路依旧漫长。

　　（未经《参考消息》授权，任何单位、个人不得转载、摘编或以其他方式使用） (来源：新华国际)